机关中层干部是机关部门和单位的骨干，直接承担和实施大量的具体工作，在整个机关建设中发挥着承上启下和主导业务的重要作用。因此，机关中层干部队伍素质的高低，不仅影响到部门和单位的工作，而且直接影响到党和政府的执政能力。在我市推进科学、跨越、和谐发展的进程中，机关中层干部队伍更是中坚力量。面对新的形势和要求，如何进一步加强这支队伍建设，使之担负起实现经济社会跨越式发展重任，是摆在我们面前的重要课题，必须认真加以研究。
一、 加强市级机关中层干部队伍建设的主要做法及成效
近年来，我市从完善中层干部队伍建设的体制机制入手，以制选人、以制管人、以制律人，中层干部队伍的结构比例，能力素质，以及整体活力等方面都有了新的提高。具体做法主要体现在四个方面：
1．完善选拔任用制度。 20xx年、20xx年我市先后制定并下发了《关于加强市乡党政机关中层及以下职位管理和干部职务任免工作综合管理的意见》和《XX市基层党委选拔任用干部工作暂行办法》，对选拔任用机关中层干部的任用条件、选任程序、纪律要求重新作了明确规定，进一步促进了市级机关中层干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化。
2．全面推行竞争上岗。20xx年，我市首次开展了市级机关中层干部竞争上岗。20xx年，在市级机关推行中层干部全员竞争上岗工作，要求所有市级机关中层职位都通过竞争上岗重新确定任职对象。专题发文规定了竞岗的适用范围、程序、条件、原则、纪律等；要求在三年聘用期满时，须进行新一轮竞争上岗，如在三年一轮的聘用期间产生职位空缺，也要采用竞争上岗方式选拔中层干部。通过开展市级机关中层干部竞争上岗，加大了选拔优秀年轻干部的力度，进一步完善了干部激励机制，为中层干部队伍注入了生机和活力。
3．积极推进轮岗交流。一是对市级机关内部的……