一、学习科学发展观，牢固树立科学发展意识。
科学发观的意义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。
所谓科学发展观，就是在认识上，不能认为烟叶种植面积大了，烟叶收购量多了，就是发展了，还必须要以烟叶内在质量（化学成分，品吸质量，可用性等）的提高，外观质量的提升（油性成份，成熟度等）及商品质量的提高（等级纯度，无掺杂使假）和工业企业的认可，依存的提升中，加上政府，烟农满意度的提高，烟农劳动强度的持续降低，烟农涉烟收入的提高，减少或杜绝环境污染等，才能叫科学发展，才能说是以人为本，全面、协调、可持续，统筹兼顾了方方面面的利益。
二、贯彻科学发展观，提高新制订政策的科学性、系统性、前瞻性、和可操作性。
我们大部分都负有制订各层次政策的责任，政策的好不好，关系着工作，关系着发展，常言道：一靠政策，二靠科学，三靠领导……可见政策的重要性。按照科学发展观的观点和方法，特别在烟叶生产方面，按照温家宝总理说的解决“三农”问题是全党工作的重中之重，解决“三农”问题也应该是我们的重点工作（烟农，烟区，烟叶）。
科学性就是要求政策的发展宗旨，要维护以人为本核 心，落实全面协调，可持续的要求，注意统筹兼顾，不得顾此失彼。
系统性就是要求政策有继承性，发展性和覆盖性（纵有继承性，横有覆盖性）继承性是指对原政策的继承，不能另起炉灶，覆盖性指对事物的包容，不能挂一漏万。
前瞻性就是要求政策要有一定的对未来情况的预料，要求政策……