正确把握“三种关系” 科学推进镇村建设
——关于新形势下镇村建设的几点思考
镇村建设是推动城乡统筹发展的重要抓手。必须从建设全面小康社会的高度，统一思想，深化认识，坚持科学规划引领，着力提升镇村建设层次和水平。正确处理好“三种关系”。
一、处理好当前与长远的关系，科学编制建设规划。规划是龙头，规划高人一筹，建设才能高人一等。在推进村镇建设的过程中，必须立足当前，着眼长远，坚持从规划抓起，坚决按规划实施。
一是注重规划的前瞻性。村镇建设规划的起点一定要高，既超前考虑村镇的长远发展，合理定位发展目标和总体框架，又紧密结合自身实际，科学确定镇村规模、布局、功能分区，并留有发展空间。不能因为现有人力、财力的限制，急于求成，急功近利，降低规划标准，留下包袱和遗憾。
二是注重规划的科学性。在规划编制过程中，将资源综合利用贯穿于规划的各个环节，充分利用镇村的自然条件和优势，避免推山、填塘、砍树，最大限度保护生态资源，追求人与自然的和谐共融。同时，镇村规划要与产业布局、历史文化、民风习俗相结合，充分体现自身特色。
三是注重规划的严肃性。规划一经批准实施后，就要用严格的规章制度，保障规划的执行，坚持做到规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋。调整与修订规划必须按程序报经批准，村镇建设必须严格按规划实施，避免建设中的盲目性和随意性，力戒“领导变动，规划重编”的问题。
二、处理好建设与稳定的关系，严格依法依规操作。村镇建设涉及面广、政策性强、敏感度高，稍有不慎就容易引发社会矛盾。在推进过程中，一定要严格遵守国家的法律法规，规范操作。
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