今年以来,XX区纪委监委在XX街道XX村探索建立派出监察员办公室与村务监督委员会协同监督机制试点工作,区、街道、村三级联动共同开展村务监督工作,健全村务监督制度和体系,推动监察监督落实“最后一公里”。
一、明晰职责权限,夯实监察监督与村务监督的协同基础
一是组织构成规则化。对村务监督委员会进行职能规范,撤销村民理财小组,将其职能并入村务监督委员会,组织村务监督委员会成员补选,对不符合条件的XX名村务监督委员会成员及时进行调整。二是职责权限明确化。制定印发《XX区监委关于派出监察员办公室协同村务监督的办法(试行)》,细化明确派出监察员办公室执法监督、职务违法调查、处置问责、协助调查4项职责和村务监督委员会知情权、质询权、审核权、建议权、主持民主评议权5项权力。三是监督制度流程化。探索推开“一月一碰头、一季一联席、一年一评估、重要事项一事一议、紧急问题及时报告”的工作机制,创新实践列席村民委员会、村民小组、村民代表会议和村“两委”联席会议等制度,建立常态、长效的一体联动监督格局,实现信息、资源、力量、手段和监督成果的共享共用。
二、聚焦监督首责,凝聚监察监督与村务监督的最大合力
一是搭建平台助履职。聘请村务监督委员会主任和X名委员作为监察联络员,充分发挥其“贴身”优势和“桥梁”作用,建立“请进来、走下去”信息反馈机制,广泛收集民情民意,让监督变得“触手可及”“抬头可见”。试点以来,共收集农村垃圾清运、基础设施建设、人居环境整治等民情民意XX条,提出加强村财会人员培训、加大村集体资产租赁管理等建议XX条,使基层干部真切感受到监督就在身边。二是健全机制强监督。建立派出监察员办公室与村务监督委员会联席会议、信息共享、协同配合等机制,定期沟通情况、交流信息,共同分析政策……
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