国有企业行政管理,是指国有企业行政管理部门借助配套的运行机制、管理体系、工作程序和奖惩措施,充分协调、整合国有企业内外部人力、物力、财力、技术等资源,以国有企业生产经营目标为核心和着力点,有序开展计划、组织、指挥、协调、控制等各环节的工作,实现国有企业管理民主化、决策科学化,提升国有企业的运营管理水平,增强国有企业核心竞争力的重要管理活动。国有企业行政管理,是国有企业内部运营的中枢神经,在国有企业管理运营中具有举足轻重的地位和作用。
一、国有企业行政管理的特点
鉴于国有企业行政管理在国有企业运营管理中的独特地位和作用,国有企业行政管理具有权威性、时效性、灵活性和服务性等特点。
(一)权威性
在国有企业内部运营管理中,行政管理部门通常通过行政指令、行政文件、管理制度、奖惩措施开展工作并发挥作用,相对于生产管理、技术管理、财务管理、销售经营等管理活动,行政管理具有很强的权威性。
(二)时效性
行政管理的控制职能,赋予了行政管理时效性特点。行政管理部门总是能够通过事前、事中、事后控制,及时发现并采取必要的纠偏措施,使各系统、各环节的工作沿着既定轨道推进,最终实现国有企业的目标。
(三)灵活性
国有企业是社会的重要组成部分,是国民经济的重要支柱,随时随地都与社会发生着人财物的输入、输出和信息交换行为。因此,行政管理部门必须经常性地密切关注国际国内宏观形势、国家路线方针、行业发展趋势及自身发展变化,适时开展必要的调整、增减、删除等工作,以适应内外部环境变化的要求,确保灵活有效开展行政管理工作。
(四)服务性
在国有企业内部,行政管理部门担负着管理、协调和服务的三大职能。其中,管理是核心,协调是关键,服务是根本。由此可见,行政管理具有服务性特点,这一特点在后勤保障方面显得尤为突……