摘要：改革开放40年，随着我国经济健康有序发展，人民生活水平不断提高，公民因私出国出境旅游、探亲、商务等需要明显增加，“走出去”的要求日益迫切。与此同时，广大人民群众对便利快捷办理证照出行，不断提出更多新要求。全面实行申办护照等出入境证件“只跑一次”制度是国家移民管理局贯彻落实党的十九大精神、践行以人民为中心的发展思想、着力解决群众“烦心事”、为人民群众提供更多高质量公共服务的具体实践。在新形势下,就如何推进移民和出入境“放管服”改革？怎样正确认识、处理好放、管、服三者之间的辩证关系，做到该放的放，该管的管，该服务的服务到位，使人民群众有更多的获得感，是摆在我们面前的重要课题。
根据认真贯彻落实习近平总书记重要指示和全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神，公安部门按照高质量发展要求和优化协同高效原则，大力推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，全面打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，努力为人民群众提供更多高质量公共服务。
提起出（国）境证件申请材料的繁琐，往返次数多，取证时间长，一度让很多群众头疼不已。为减少群众往返跑路，缩短取证时限，出入境管理局下放“二次签注”制作权限，在转职责、提效能上下功夫，在转作风、树形象上做文章，努力以实际行动取信于民，牢固树立“法无授权不可为”“法无禁止即可为”“法定职责必须为”的思维，积极对接国际先进理念和通行规则，使营商环境更规范、更便利、更透明，减少暗箱操作，遏制权力寻租，让市场主体依靠公正的规则和法律保护健康发展。
按照“宽进严管”要求，做到管住、管好、管到位。
要优化服务，把服务发展视作第一要务，把改善服务作风，提高服务水平作为落脚点，全面提升服务效能。具体来说，一是要精准服务。要打破“信息孤岛”，通过走出去、请进来等方式和相关信息平台，及时了……