习近平指出：“人民群众始终是我们党的坚实执政基础。只要我们永不动摇信仰、永不脱离群众，我们就能无往而不胜。”这是对党的历史经验的科学总结，也是对党在新形势下群众工作的新特点和新要求的深刻揭示。基层残联只有深刻认识新形势下残疾人群众工作的新特点和新要求，着力把残联“代表.服务.管理”职能建设工作作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的主要任务，深入了解人民群众的呼声和意见，才能把握新形势下群众工作的新特点，坚守住群众路线这条“执政生命线”，才能深刻理解残疾人工作的新特点、新要求，才能更好地解决好残联党员干部“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。
一、残疾人工作面临的新形势、新任务
（一）深刻认识了解辖区残疾人基础状况
xxx区总人口31万人，各类残疾人1.7万人，其中持证残疾人4100人。残联是政府职能管理工作的基础和重要的特殊构成要素，对经济社会发展具有重要的基础性、特殊性、根本性和稳定性作用。因此，残联工作管理成功与否是群众利益和稳定性的聚焦区，是经济发展和保障民生的主战场。残疾人群众工作是党和政府开展群众工作的前沿阵地，是践行群众路线的主行业。党的十八大以来，中央对残疾人工作高度重视，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对残疾人工作都有重要论述。残疾人工作的新形势、新任务、新要求主要有以下几个方面：一是深入实施“量体裁衣”式个性化服务，突出残疾人社会保障体系和服务体系建设两个重点。努力实现残疾人就业服务、康复服务和宣传文化新突破，促进残疾人事业在新的起点上又好又快发展。要从讲政治的高度，以开拓创新和敢于担当精神，把组织实施残疾人民生工程放在更加突出的位置。二是认真实施“阳光计划”，使残疾人状况得到进一步改善，坚持把健全残疾人保障制度，提高残疾人社会保障水平作为工作的切入点，把……