进一步完善优化营商环境相关立法

　　进一步完善优化营商环境相关立法《优化营商环境条例》实施以来，在打造市场化、法治化、国际化营商环境方面发挥了积极作用。

　　随着改革不断深入，该条例已不适应新形势新要求。

　　为此，建议尽快修订条例，并推动研究制定优化营商环境法。

　　重点规范地方政府出台的政策和重大行政决策，推动政务诚信建设。

　　《法治政府建设实施纲要(20x-2025)》规定：“重大行政决策一经作出，未经法定程序不得随意变更或者停止执行”。

　　《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》明确规定：“地方各级政府及有关部门不得以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约，因违约毁约侵犯合法权益的，要承担法律和经济责任”。

　　《关于促进民营经济发展壮大的意见》规定：“完善政府诚信履约机制，建立健全政务失信记录和惩戒制度”。

　　这些内容都是以文件形式出台的，缺乏制度刚性和法律效力。

　　建议将这些政策要求补充到条例中，规范地方政府出台的政策和重大行政决策，推动政务诚信建设。

　　把各地优化营商环境的做法经验上升为法规制度，提高政务服务质效。

　　全国x个省（市、区）出台了优化营商环境的地方性法规和规章，实践中探索形成了行政执法、行政检查、政务服务等方面一批有益经验。

　　建议将成熟经验用立法形式固定下来，切实推进法治化营商环境建设进程。

　　同时，可参考世界银行最新x环境评价指标，进一步完善相关制度。

　　打造更加公正的法治环境，让企业家有稳定的预期，切实维护企业和企业家合法权益。

　　习近平总书记指出：“稳定预期，弘扬企业家精神，安全是基本保障”。

　　为此，条例应当重点规定法治保障内容。

　　建议在总结条例实施基础上，适时推动制