一个地方、一座城市,人口是增长还是下降,主要取决于两大因素:一是现有人口是否“留得住”,是否能让本地人安居和乐业;二是外来人口是否“愿意来、进得来”,是否能吸引外地人来创新和创业。当前,xx处在十四五规划发展的新起点、新阶段,有没有人气、有没有吸引力、城区人口能否实现快速增长,关键在于城市环境好不好、产业支撑强不强、人才引进多不多、功能配套全不全。从具体操作层面来讲,我认为可以采取“环境+产业+服务”模式,不断提升城市人气,增强城市吸引力。
第一,以宜居宜业环境吸引人。当今环境已经成为城市最响亮的品牌,成为吸纳外来人员的最重要因素。当前和今后一段时期,xx将持续打造提升好“四种环境”:一是持之以恒地抓好城市人居环境。近年来,我市重点抓城乡环境大整治,城市面貌焕然一新,人居环境得到了很大提升,城市吸引力也进一步增强,提升影响力和城市竞争力。二是立足xx等得天独厚的生态资源优势,进一步提升生态环境;三是通过扫黑除恶专项斗争、扎实推进法治xx、平安xx建设,进一步维护好社会环境;四是通过推进“放管服”改革,积极推进“五型”政府建设,进一步改善提升营商环境。充分利用这些资源、这些环境,做旺城区人气,做响名气,变名片为名牌,进一步提升人口聚集吸引力。
第二,以重大产业项目集聚人。加快中心城区人口聚集,需要加快产业发展;产业可以聚人气,人气可以兴产业。我们将进一步增强产、城、人融合发展的理念,努力形成以人为核心、以产业为先导、以城市为支撑的互促互融发展模式。当前,将重点采取“四项措施”推进产业发展:一是抓住xx有利时机,紧扣全市产业重点,围绕xx四大创新板块,以xx为载体,加快引导各类企业向园区集中,产业经济发展所带来的用工需求和就业机会的增加,可以有效促进人口特别是劳动力人口的集聚。二是充分发挥xx等平台作用,开展人才培养、学术研究等交流合作,挖掘培养一……
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