xx以来，生态文明建设首次纳入“五位一体”的总体布局。近年来，xx市坚持以xx为统揽，深入贯彻落实习近平生态文明思想和视察xx时重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持问题导向、系统观念，顶层设计、高位推动，围绕“四梁八柱”逐项“添砖加瓦”，注重搭好基础性框架，构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，筑牢全市生态安全第一道屏障，实现自然资产所有者职责统一、用途管制职责统一、环境保护职责统一，确保中央关于生态文明顶层设计逐步转化为建设人民满意的现代化新xx施工蓝图。现将工作开展情况汇报如下。
一、基本情况
根据《xx省生态文明体制改革实施方案》，制定印发《xx市生态文明体制改革实施方案》，确定健全自然资源资产产权制度、建立国土空间开发保护制度、建立空间规划体系、完善资源总量管理和全面节约制度、健全资源有偿使用和生态补偿制度、健全环境治理体系、健全环境治理和生态保护市场体系、完善生态文明绩效考核和责任追究制度八方面x项改革任务，涉及xx等xx个部门单位。截至目前，建立统一的确权登记制度等x项改革已推进落实，建立天然林保护制度、探索编制自然资源资产负债表、健全自然资源资产管理体制、探索建立分级行使所有权的体制、完善自然资源监管体制、推行用能权和碳排放权交易制度、推行排污权交易制度、推行水权交易等x项因x上没有出台相关指导性政策暂未开展。同时，制定出台《xx市生态文明体制改革专项小组办公室工作规则》《督察督办工作流程》等规章制度；建立《xx市生态文明体制改革专项小组改革任务台账》《xx市生态文明体制改革专项小组任务清单》，做到工作任务台账化、责任目标清单化、督导检查常态化、考核问效规范化。
二、主要做法