人才是社会最宝贵的资源，“人才聚、事业兴”。既然把人才作为一种资源，它就存在着一个优化配置和有效开发利用的问题。何为人才？理解不同，说法不一。关键在于衡量它的标准。宋朝的刘挚与同僚上奏讨论人才问题，刘挚讲：“人才难得，能力大小不一。本性忠诚老实，而才能见识有余的为上等；才能见识不足，而忠诚老实有余的次之；有才能而不可靠，可以用来办成事的再次之；心怀邪念而观望，随时势变化而变化的是小人，绝不可任用。”刘挚的人才观中，把人才分为四类，它突出反映了我国历代用人思想，把“德才兼备”的人才放在第一位，其次更注重一个人的品德，把“德”摆在了重要的位置。新时期如何去发现、选拔、培养、使用、吸引人才，并对人才进行合理的开发与利用，值得我们去思考。实践证明，谁拥有了人才，谁就占有了制高点，最终将赢得胜利。振兴东北老工业基地需要人才，实现我市经济的跨越式发展需要人才，全面建设小康社会，关键在于人才。在经济欠发达地区，人才问题存在着一个通病，即人才总量不足，学历层次偏低，高、中级人才短缺；其二是人才的行分布不合理；其三是人才流失较为严重。如何摆脱人才误区，这就要求我们用科学的人才观，改革人才管理体制，促进人才体制的转型。
一、更新理念，树立科学人才观
树立人才资源是第一资源的理念。随着科学技术的发展，作为经济发展基本要素的人才已成为最富活力的“第一资源”，成为决定胜负的关键所在。谁占领了人才高地，谁就能占据事业的制高点，就能在竞争中立于不败之地。为此，我们必须高度重视人才资源的培养、开发和使用，把求才、知才、用才、育才作为成功管理者的必备素质。
树立“人才是活资源”观念。无论是生产还是科研，每一环节都要以“人”为中心，有了人才才能吸引更多的资本，才能带来更多的项目，才能更充分地激发各种生产要素的活力，使生产要素配置始终处于最佳状态。
二、构建人才……
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