各位领导、同志们：
非常高兴参加xx市水务局成立暨揭牌仪式。xx市水务局的成立是xx市委、市政府学习实践科学发展观，推进政府管理体制改革的最新成果，是统筹经济社会发展、推进城乡水务一体化的重大举措。在此，我代表水利部对xx市水务局的成立表示热烈的祝贺！向长期关心支持水利工作的xx市委、市政府，国务院有关部门表示衷心的感谢，向xx市水务系统广大干部职工表示诚挚的问候！
水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态环境的重要控制性因素。我国的基本水情、治水的客观规律和水资源的严峻现实，要求我们必须建立健全流域与区域相结合、城市与农村相统筹、开发利用与节约保护相协调的水资源统一管理体制，这也是水法确立的水资源管理基本制度。近年来，各地立足实际，积极探索，以城乡水务一体化管理为标志的水管理体制改革快速推进，目前全国组建水务局和实行城乡涉水事务一体化管理的县级以上行政区已达1532个，占全国县级以上行政区总数的62.9%。特别是20xx年国务院新一轮政府机构改革明确将城市涉水事务的具体管理职责交给城市人民政府以来，xx、xx、xx、xx、xx等地抓住地方机构改革的契机，进一步加大了辖区内城乡水务一体化管理力度，取得了重大进展。已实行城乡水务一体化的地区，统一配置地表与地下、城市与农村、区内与区外水资源，整合水利、供水、排水三大行业，统筹城乡涉水事务管理，有力推进了水利发展与改革，促进了经济社会的可持续发展。
xx市人均水资源占有量仅有370立方米，是全国水资源最为紧缺的省级行政区之一。近20年来，在气候持续干旱和人类活动的双重作用下，xx所在的海河流域地表水资源量减少了41%，缺水问题更为突出。进入新世纪、新阶段，党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发，把xx滨海新区开发开放纳入国家总体战略布局，推动xx建设成为经济繁荣、社会文明、科教发……