2015年2月10日,习近平同志主持召开中央财经领导小组第九次会议,就推进京津冀协同发展问题提出了“三个明确”的下一步工作要求。这是总书记自担任中央财经领导小组组长以来,首次在中央财经领导小组会议上就推进京津冀协同发展问题发表重要讲话。
处于环渤海经济圈心脏位置的京津冀地区,是一个在地缘、历史、文化上存有深厚渊源的区域,完全具备组团式、一体化发展的条件。北京有首都地位优势,天津有沿海工业城市优势,河北有土地、劳动力资源优势。然冀之土,虽携内环京津、外沿渤海之利,经济总量竟被内陆邻省豫地甩在后面。天津曾与上海并称为南北方两大经济中心,随后的城市影响力竟一降再降。一向不以经济实力著称的京城,如今囤积的大量产业项目竟衍生出众多取舍的烦恼。可见,三地长期以来追求的独善其身的增长模式终非发展大计。
同长三角、珠三角相比,环渤海地区在经济总量、发展质量、城镇化水平上的落后是全方位的。尤其在区域协同发展方面,差距就更加明显。京津冀作为环渤海经济圈的重要组成部分,正在加速崛起。推进京津冀协同发展,不仅对于提高环渤海经济圈的区域竞争力具有长远的积极意义,也为这一地区扭转“一家独大、二龙戏珠、三足鼎立”的局面提供了解决办法。现阶段,推进京津冀协同发展已经上升到国家战略层面。两市一省各级党委、政府要深入学习领会中央财经领导小组第九次会议精神,高度重视新时期三地联动发展工作,着眼未来,服务大局,摒弃“精于算小账”与“分得一杯羹”的心态,努力在整体规划的框架内坚定信念走出自己的内涵集约发展之路。
推进京津冀协同发展,需要注重统筹好区域市场一体化。地方保护主义条件下讲究肢体作战的“小市场”空间有限,抗风险能力低,后患无穷。建立内部统一的“大市场”,是实现区域经济一体化的前提。人流、物流、资金流、信息流障碍的大幅度减少,能够帮助企业扩大市场占有率,为京津冀规模经济……
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