同志们：

　　刚才，XX同志部署安排了纪检监察体制改革工作，XX同志部署安排了营商环境评价工作，讲的很全面，指导性、操作性很强，工作措施和相关要求都很明确，我完全赞同。希望各单位认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

　　一、压实责任，全力深化纪检监察体制改革

　　纪检监察体制改革在县市区局全面推开，意味着改革工作又向前迈进了一大步，进入到最后的倒计时。全市各级税务部门要提高政治站位和政治觉悟，准确理解和深刻把握税务系统深化纪检监察体制改革重大意义，切实把思想和行动统一到总局、省局、市局对纪检监察改革工作的部署和要求上来，扎实推进、确保实效。

　　（一）要准确把握改革精神实质

　　要准确把握税务系统纪检监察体制改革精神，首先要弄清楚税务系统一体化综合监督体系的顶层设计逻辑。按照习近平总书记202x年1月在十九届中央纪委四次全会上“要把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体”的要求，总局党委探索推行了一体化综合监督体系，形成“1+6”制度文件，构建“1+1+5+N”总体框架，这里的第一个“1”是党委全面监督；第二个“1”是纪检机构专责监督；“5”是接受地方党政机关监督、部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员和群众民主监督、接受社会监督；“N”是若干配套制度机制。“1+6”中的6项配套制度，就是对应除专责监督外其余五项监督。而一体化综合+监督体系中的纪检机构专责监督则由“1+7”制度文件进行明确。

　　（二）要深刻理解两套制度内涵

　　这两套制度体系各有侧重又高度统一，在推行改革中要准确把握处理好三对关系。

　　一要准确理解把握主体责任和监督责任的关系。主体责……

某市税务局长在全市税务系统全面深化纪检监察体制改革暨营商环境评价工作统筹推进会上的讲话