同志们:
今天这次会议的主要任务是,贯彻落实上级有关工作要求,统筹安排部署全县农村集体产权制度改革和粮食生产功能区、重要农产品保护区( 简称“两区”)划定工作,动员各级各部门进一步提高认识,明确目标,强化措施,加快推进,确保全面完成各项工作任务。下面,我讲三点意见。
一、充分认识产权制度改革和“两区”划定工作的重大意义
推进全县农村集体产权制度改革和“两区”划定工作,是落实党的十九大精神、助推乡村振兴战略实施的重要举措。各乡镇、各相关部门要全力以赴、真抓实干、主动作为,确保改革任务落实到位、“两区”划定科学合理。
(一)关于产权制度改革工作。农村集体产权制度改革,是涉及农村基本经营制度和中国基本经济制度的一件大事,也是全面深化农村改革的重大任务。对这项改革,习近平总书记多次主持研究,作出重要指示。党中央、国务院 和省委、省政府相继出台了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》。我们必须充分认识深化农村集体产权制度改革重大而深远的意义。一是推进农村集体产权制度改革,是完善双层经营体制,健全中国特色社会主义农业经济体系的必然要求。推进农村集体产权制度改革,为探索集体经济有效实现形式提供了一种新路径。从改革前的集体所有、集体统一经营,到改革后的集体所有、股份合作经营,不仅是一种经营方式的转变,更是一种实现形式的革新,是一项管长远、管根本、管全局的重大制度创设。只有推进产权制度改革,切实破除束缚集体经济发展的体制机制障碍,才能巩固和发展农村公有制经济,完善中国特色的社会主义农业经济体系。二是推进农村集体产权制度改革,是增强农村集体经济发展活力和产权保护的迫切需要。目前村集体资产产权归属不清晰、保护不严格、流转不顺畅等问题比较突出,一定程度上制约了农村集体经济发展的活力,不利于集体经济的发展壮大。再就是……