刚才,XXX同志代表市政府就我市“十四五”时期经济社会发展的总体思路、发展目标、战略重点、重大举措、政策措施及规划编制情况的进行了通报,几位政协委员从不同的视角,对未来五年,我市在工农业、环保、城市建设、文化教育、医疗卫生、社会保障、就业再就业等方面的发展,提出了中肯的建议,既分析了问题,又提出了对策,既有理论高度,又有实践总结,对“十四五”规划的制定起到了很好的资政作用。下面,我就继续做好“十四五”规划的建言献策工作,讲四方面意见。
一、提升政治站位,在纵观发展大势中应对挑战、抢抓机遇
我国有一句名言:“运筹于帷幄之中,决胜于千里之外”。科学谋划好“十四五”规划,需要观天下、明背景、顺大势,把XX放在世界发展的大趋势、中国发展的大格局、XX发展的大战略中来思考、谋划和把握,抢抓主动、趋利避害、有效应对。具体来说,需要准确把握三个方面。
第一,来自国际国内的宏观形势,务必要充分把握。从国际上看,外部环境的恶化正由过去以贸易壁垒、关税提升、投资受阻为特点的逆全球化浪潮,不断扩散至外交、科技、产业链、供应链、民众心理等更广的范围和领域,国际交往将比过去更加困难。特别是疫情之后,全球经济出现衰退,过去复杂的全球供应链将会变得简化、短链化。从国内来看,中国经济受到疫情影响,叠加国内经济放缓趋势,未来几年经济发展有很多不确定性,经济目标将会进一步弱化,民生与社会目标将不断强化,保民生、保就业、保基层运行、保脱贫成果等工作的重要性将愈加凸显,这给我们推动发展带来机遇和挑战。
第二,来自中央省里的政策机遇,务必要充分利用。国家正在采取积极措施,拿出一系列有效方法和政策工具,最大限度释放“超大人力资本规模、超大国内市场需求、超大生产力配置空间、超强资本形成能力、超强举国体制”等比较优势和巨大潜力,“六稳”仍……