在全市专项债券发行及配套融资项目策划工作部署会议上的讲话提纲

同志们：
　　今天我们召开全市专项债券及配套融资项目策划工作部署会，主要目的是深入贯彻落实中办国办《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》，学懂弄通、吃准吃透通知精神要求，更好地发挥地方政府专项债券的重要作用，推动我市经济社会高质量跨越式发展，为xx建设区域中心城市提供强有力的金融保障。
　　刚才，市财政局xx同志对《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》进行了解读，并就全市专项债券项目清单、存量隐性债务中的必要在建项目清单进行了说明；市发改委廖小中同志就“十三五”规划项目清单、其他补短板重大项目清单及下一步项目策划工作进行了说明；市金融办唐熠岱同志就项目市场化融资作了发言。大家讲得都很好，关键是要认清现状、看到差距、抓好落实。下面，我就如何抓好全市专项债券及配套融资项目策划工作，谈几点意见。
　　第一，要统一思想认识，吃透《通知》精神
　　发行地方政府专项债券是在外部环境不确定性增加、内部经济压力加大的背景下，是实施积极财政政策的重要组成部分，对于增加有效投资、优化经济结构、稳定经济增长具有重要意义。我们一定要提高政治站位，充分认识到做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的重大意义，认真学习转化，全面做好融会贯通，确保心中有数、脑中有方、行中有度。
　　一是要清醒地认识到，地方专项债是振兴实体经济的重大举措。专项债券发行及项目配套融资工作，是用改革的方法开大开好地方政府规范举债融资的“前门”。当前，受中美经贸摩擦影响，外部环境存在很大的不确定性，要实现年度经济社会发展目标，就必须让积极的财政政策更加积极，不仅要做简政放权、减税降费的“减法”，还要做好保障重大项目、服务实体经济的“加法”。因此，相关政策落地后在经济总量上将会有效地稳增长，在结构上将会有力地补短板，能有效解决实体经济的资金问题。比如中国……