某县农业农村局局长在生态宜居搬迁领导小组会议上的发言

根据会议安排，按照《国家农村产业融合发展示范园202x年重点工作实施方案》，我局牵头负责“积极推进搬迁后农村后续产业发展”重点工作共有3项，现将进展情况作以简要汇报，不妥之处，请批评指正。
　　1.大力实施高标准农田建设。在保持生态宜居搬迁群众原有耕地、林地承包经营权、宅基地使用权不变的前提下，将高标准农田建设项目与生态宜居搬迁挂钩，政策优先向整村整组搬迁村和搬迁户较多的村倾斜，对原有闲置土地、碎片化耕地实施高标准农田建设项目。今年，我县被列为高标准农田建设整县推进示点县，新建高标准农田16万亩，打造水肥一体化项目示范点37个，推动农业“高效节水、深度节水、极限节水”，实现以土地整理推动土地流转、以土地流转促进规模经营、以规模经营推进农业产业化发展。目前项目已开工建设13.6万亩，完成土地平整10.78万亩，占项目计划67.4%。鼓励新型农业经营主体与村集体、生态宜居搬迁户建立契约型、股权型利益联结机制，引导村集体将水肥一体化项目资金建成的首部系统和新增耕地等资产，以量化入股的形式投入新型农业经营主体，新型农业经营主体按比例向村集体分红，增加村集体经济收入，实现村集体、搬迁户和经营主体三方共赢。
　　2.着力构建全产业链发展模式。按照“抓特色、调结构、促融合、助增收”思路，大力推行“土地经营权+劳动力+经营主体”等模式，引导生态宜居搬迁后的群众将土地整村流转给鼎丰薯业、民丰种业、亚盛集团、集华农业等农业龙头企业，标准化、规模化、集约化、机械化发展“六大”特色产业，全县流转土地56万亩，落实小麦、马铃薯等粮食作物种植面积70万亩（马铃薯22万亩），中药材20万亩、高原夏菜10万亩、饲草5万亩，逐步构建了“一村一业”“连村成片”“跨镇成带”“集群成链”的现代农业发展新格局。鼓励经营主体与村集体、农户建立契约型、股权型利益联结机制，实行农民负盈不负亏的分配机制，通……