今年以来,县行政审批局在县委县政府的坚强领导下,始终以便民利企为导向,以群众企业满意为目的,不断推进政务服务增值化改革走深走实,全力打造一流营商环境和政务环境。建立兜底服务“1+1+N”组团服务模式破解企业难题做法获评浙江省委改革办“企呼我应”涉企问题高效闭环解决典型案例,探索“双一”高效处置模式破解X历史文化街区开街问题做法获评X市“企呼我应”涉企问题高效闭环解决典型案例。在全省营商环境无感监测考核中,我县企业开办、企业注销指标位列全省第一档,“建筑许可指数”指标排名全市第一。我局优化中介服务模式提速项目投资审批做法,在《X政务服务简报》刊登。今年以来,全县共办理各类事项743938件,一网通办率达99%,网办平均办理时长不超过3分钟,主动好评率达99.81%。
一、以“优化营商环境”为目标,强化服务企业能力。
一是深化企业投资项目审批改革。围绕“百日攻坚擂台赛”和“标志性重大建设项目”审批,落实重大项目前期协同推进机制,通过部门提前服务、确保熟地出让、优化审批流程、全程代办帮办等措施,着力构建便捷高效的企业投资项目审批服务体系。深化“巡回审批”“拿地即开工”等制度,帮助X公司实现“拿地即开工”,办理时间在去年基础上再压减10%。针对涉及多部门疑难问题,牵头组织资规、住建、行政执法等相关单位开展协调讨论,召开对接会15次,为保尔力橡胶等13个项目疏通审批梗阻。在全省营商环境无感监测考核中,我县“建筑许可指数”总排名全市第一,其中审批时间指标排名全市第1,手续数指标排名全市第2。
二是推进商事登记便利化改革。新发展各类经营主体11303户,全县累计在册经营主体84199户,同比增长14.4%。企业开办全流程网办率99.7%,企业开办平均用时0.5天以内。推行企业开办“零成本”,公章刻制、寄递服务、税控设备等零成本申领,今年来受惠企业3223户,为企业减免公章刻制费用达96万元。迭代升级注销“一网服务”功能实现注销“信息共享、联动办理”,今年来我县办理企业注销登记2592户,其中简易注销2304户,占比88.9%。联合农业农村局、税务局等部门开展农民专业合作社“空壳社”的便利化注销举措。紧盯营商环境无感监测指标,企业开办、企业注销指标位列全省第一档。
三是助力经营主体转型升级。放宽市场准入条件,优化“个转企”登记程序,在保留原有“一注一开”方式转型基础上,由个体工商户自愿选择直接变更办理“个转企”登记,并落实专人与税务部门做好对接。今年来共帮助、引导和支持100户个体工商户转型升级为企业,通过直接变更办理45户,转型为公司制企业91户,占比91%。
四是提升公共资源交易效能。出台《X县公共资源交易中心关于规范招标代理机构现场行为的规定》,明确招标代理机构人员组成,实行评标区封闭式管理、“一标一评”机制,规范招标代理机构现场行为。优化升级政采云平台开评标直播、视频会议、在线监管等模块功能,支持远程异地多点评标,政府采购项目实现“全流程”、“全智慧”线上交易、线上监管。截至10月底,完成各类公共资源交易项目210宗,交易额X亿元。