近年来,X县针对地质灾害易发多发频发的现状,认真贯彻落实省市关于生态及地质灾害避险搬迁的部署要求,科学谋划实施,用足用活政策,压紧靠实责任,全力推动推进生态及地质灾害避险搬迁工作,计划利用X年累计搬迁X户,至目前已完成X户。通过实施生态及地质灾害避险搬迁工作,X处隐患点X户X人的群众将全部搬迁到安全区域,推动X个集中安置点基础设施和公共服务能力全面提升,进一步拓展发展空间,加快城镇化步伐,有力助推乡村振兴。
一、科学谋划,高位推动,打好搬迁安置“主动仗”。县委、县政府把生态及地质灾害避险搬迁作为一项重大政治任务和德政民心工程,精心安排部署,高位推动落实。成立了由县委、县政府主要领导任双组长的搬迁工作领导小组,研究制定了三年实施计划和年度工作方案,明确了任务书、时间表和施工图。组建工作专班,建立了县级领导包乡、乡镇领导包村、村社干部联户的“三包”责任制和旬通报、月调度、季总结、年考核的调度推进机制。县级领导坚持深入搬迁安置现场蹲点开展工作,面对面听取群众意见,协调解决困难问题,确保了搬迁工作高效有序推进。
二、一体规划,分步实施,绘制精准施策“作战图”。坚持规划先行,尊重群众意愿,因地制宜,分类施策,探索形成了“X”搬迁安置工作模式。围绕“搬迁谁”,对照“六类”区域,采取逐户过筛子、群众大会诊、精准定计划“三步走”方式,科学确定搬迁范围,精准识别搬迁对象,做到了底数清、情况明。围绕“怎么搬”,统筹当前和长远、农村和城市、整体和局部,采取集中安置、分散安置、上楼安置“三种类型”,科学有序实施搬迁,全县规划建设集中安置点X个。围绕“搬到哪”,按照“四避开、四靠近”原则,突出安全底线,科学规划选址,做到与乡村振兴、城镇开发、园区建设、产业发展“四个结合”,形成了以县城为中心,辐射什字、百里、新开片区的安置布局,努力使农村安置群众留得住乡愁,上楼安置群众融得进城镇。
三、统筹资金,整合资源,打出政策扶持“组合拳”。在充分用好省上“X+X”政策的基础上,因地制宜、分类施策制定政策大礼包,让群众得到更多实惠。一是整合资金抓配套。统筹整合农业农村、住建交通、生态环境等X个部门项目资金X.X亿元,同步实施安置点“五通五化”工程(通水、通电、通路、通暖、通网,美化、亮化、绿化、硬化、文化),实现了安置点基础设施城镇化。二是政府让利降成本。在县城区以出让方式供地X宗X.X亩,规划建设搬迁群众集中安置楼。县上将土地出让收益金统筹用于安置区配套基础设施建设,并减免城市基础设施配套费,降低了建设成本,安置房价格控制在每平方米X元以内。三是政策优惠减负担。对自主购买县域内存量商品房安置的搬迁户,按照X人户X万元、X至X人户X万元、X人户以上X万元的标准,给予差异化资金补助。协调县内金融机构量身定制了利率优惠、一次授信、循环使用的“安置贷”金融产品,满足了群众房屋装修需求,切实减轻了搬迁群众负担。
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