关于做好烟花爆竹专项治理工作的实践与思考

　　近年来，每逢岁末年初，烟花爆竹燃放问题都会受到社会各界高度关注，成为网上讨论的热点话题，人大代表、政协委员围绕烟花爆竹提出多项建议、提案。如何围绕法治化、专业化、规范化，实现从烟花爆竹安全“管理”到科学“治理”的转型，是亟待系统研究的一个重要课题。

　　一、全省烟花爆竹管理基本情况

　　根据201x年修订的《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第666号），涉及公安机关的主要职责是：负责烟花爆竹的公共安全管理、烟花爆竹运输安全监管、大型焰火燃放活动安全监管、办理涉及烟花爆竹的刑事案件和治安案件。此外，公安机关在实际工作中，还承担了一系列安全管理工作任务，包括处置涉烟花爆竹警情、维护烟花爆竹燃放秩序、治理涉烟花爆竹网上违法行为、管控涉烟花爆竹网络舆情等等。综上所述，烟花爆竹安全管理是公安机关面临的一项艰巨任务。

　　（一）法律规章已成体系。公安机关依据《中华人民共和国刑法》《治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》，及各市燃放烟花爆竹管理条例，开展安全管理工作。201x至201x年，全省16个省辖市均出台了燃放烟花爆竹管理条例或规定，其中12个市为市人大地方立法形式、4个市为市政府规章。截至目前，xx个省辖市主城区禁放烟花爆竹；xx个县级行政区分为3种类型：xx个县级行政区禁放，xx个县级行政区限放，1个县级行政区允许燃放。

　　（二）工作目标初步实现。跨年夜至春节期间，群众燃放烟花爆竹意愿强烈，烟花爆竹市场需求量激增，是烟花爆竹销售旺季和燃放高峰期，也是涉烟花爆竹案事件的高发期，安全管理任务重、压力大。202x年底以来，全省公安机关全力做好跨年夜和春节期间烟花爆竹安全监管工作，依据各市燃放烟花爆竹管理法规政策，引导群众依法依规有序燃放烟花爆竹，并将大量警力，投入到全省xx个规模性自发燃放……