在2024年全市深化“高效办成一件事”优化政务服务现场推进会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，XX区以打造全市“两个健康”先行区建设示范先锋为牵引，系统谋划政务服务“一件事”集成改革，构建亲清政商关系，取得了良好效果。XX区政务服务“一件事”集成改革获评全国法治政府建设示范项目，XX区在浙江省“万家民营企业评营商环境报告”中连续三年位列全省县（市、区）前十。据统计，XX区政务服务“一件事”集成改革共减少办理环节222个，减少企业和个人申报材料415份，实现了减跑动73.2%、减时间68.2%、减环节65.1%、减材料44.1%，减少群众企业跑动次数6万余次。

“三大视角”综合集成，把办事“组件”理清理全。政务服务“一件事”集成改革涉及跨部门、跨领域，往往由多个“单个事项”组合而成，XX区在全国首创事项梳理综合集成法，从个人办事、企业办事、项目审批3类不同办理主体视角，排摸、梳理、集成事项名称、申报材料、办理流程、办理时限等事项基本信息。从个人办事视角，打破部门界限，梳理老百姓个人一生可能会到政府办理的所有政务服务事项，编制《XX区个人全生命周期办事一本通》,梳理出涉及出生、户口、社保、医保、上学、工作、结婚、养老、救助、置业、出国（境）等16类办事场景共1167个事项，方便群众查询办理。从企业办事视角，围绕企业从开办到注销全生命周期，在全国率先编制《XX区企业全生命周期集成服务一本通》，梳理出12类办事场景，涉及3045个与企业生产经营密切相关的单个政务服务事项，为企业办事提供全周期保姆式指导。从项目审批视角，按照立项、施工、验收、监管等五个阶段，科学细分前期论证决策、获得土地、项目立项、项目设计、规划许可、施工许可、项目建设、项目验收等20个“一件事”，精准定义“一件事”内涵。

“三项改革”靶向发力，把办事流程改顺改快。梳理分析群众企业想要办成的跨部门、跨领域单个事项间的逻辑关系、法律关系，厘清事项边界，实施流程再造，将部门独立管理的单个事项集成为服务群众、企业“完整事”的场景，以此优化落实部门职责。同时通过互联网、云计算、大数据等数字技术加持赋能，为群众、企业想要办成涉及多事项、多部门的“一件事”提供整体性政务服务，创新推动公民个人信息连锁变更、拟上市企业获得合法合规证明等多个“一件事”改革。改流程。针对公民信息变更、企业信息变更、司法救助、基本建设项目验收等具有链式关联的“一件事”，采用“理清事项边界、明确牵头部门、简化申请表单、推进协同联办”模式完成创新简化，明确牵头部门，建立信息共享渠道，落实“一套材料、单次采集、多方共享”机制，最终完成办理。改环节。针对一些因为环节多造成群众反复跑的事项，对办事环节进行充分考量、删减或者合并，对餐饮、医疗器械、商场超市等行业许可事项推行“证照联办”改革，实行营业执照和行业许可“一窗受理、联合审批、一次办结”。改载体。针对群众网上办事多但事项难找、界面不清等情况，充分依托浙江政务服务2.0系统，探索开展政务服务“数字导航”，在区政府门户网站上线导航模块，实现“一屏找事项、一点即办理”。