尊敬的各位领导,同志们:
XX区自总结提出“三事分流”工作机制以来,逐步构建起“广泛参与、责任共担、协同共治”的多方治理格局,但随着基层治理能力现代化的深入推进,多方主体参与共建难、精细化管理提升难等问题逐渐凸显。为此,XX区紧盯基层治理的新形势、新挑战,在提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化上持续用力,创新打造了“三事分流”加强版。现将有关工作进展情况汇报如下:
坚持党建引领“主心骨”,聚焦需求“惠民生”。推动基层党建向居民小区、院落等微观单元延伸和拓展,持续完善镇(街)党(工)委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组的架构,畅通群众诉求收集渠道,将出行环境、教育资源等民生“大事”纳入全区重点工作项目化推进,推动实施网格规范化建设、移动警务室、口袋公园等治理项目,更好解决群众急难愁盼。实施“红细胞工程”,组织党员、干部下沉参与基层治理、有效服务群众。推动在职党员到社区“报到”,建立民情联络、治安巡逻、文明劝导、纠纷调解等多个党员志愿服务队,引导在职党员、居民党员亮明身份,开展承诺践诺活动。搭建区域化党建平台,推行机关企事业单位与镇(街)、村(社区)联建共建。组建146个联系服务群众工作组,发挥“掌新XXAPP”等智慧党建做法,精准掌握居民所需所盼。
畅通社会协同“主渠道”,搭建平台“解民忧”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全镇(街)、行业矛盾纠纷一站式、多元化解决机制。18个镇(街)矛盾纠纷调解中心与16个专业性行业性调解组织无缝对接,大量矛盾纠纷化解在前端。打造三级公共法律服务体系,建成1个区级法律服务中心、15个镇(街)公共法律服务站、147个公共法律服务室。围绕涉及群众切身利益的事项确定镇(街)协商重点,探索建立社会公众参与的议事协商制度。开展“有事好商量”活动,以民情恳谈日、社区警务室开放日等为载体,利用小区院坝、文化广场等场地设立相对固定的议事场所,定期就居民反映集中的环境卫生、周边交通、小区治安等事务进行民主协商。建成“13200”社会心理综合服务平台,1个区级中心利用大数据线上开展心理健康筛查,200余个服务网点对学生、患者、重点人群3类对象精准实施心理疏导和危机干预。成立跨部门专家组,组建心理卫生人才库,开通“全天候”心理援助热线。
强化社会参与“主动力”,同心协力“暖民心”。坚持党建带群建,统筹群团组织资源配置,支持群团组织承担公共服务职能。深化民主党派同心实践基地建设成果,依托“同心”实践基地组织开展活动。深化群团之家、妇女之家、儿童之家创建和“青少年零犯罪零受害社区”创建,开展妇女、儿童权益保障活动,为青少年营造健康安全和谐的成长环境。落实和完善社会组织扶持政策,培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织。成立XX区社区治理创新中心,引进和培育社会组织30余家,承接市区级政府购买服务项目,争取资金支持。率先建立社会工作三级服务体系,实现镇(街)社工站、社区(村)社工室全覆盖,为社会组织参与社区治理提供了服务平台,培育“微益坊”“社工站”等社区社会组织,开展公益创投等活动,为居民群众提供社会救助、矛盾调解、司法援助等个性化专业服务。大力开展邻里互助服务和互动交流活动,更好满足群众需求。持续完善三级志愿服务体系,实名注册志愿者20余万人,营造“文明XX,家家志愿”氛围,引导居民自主自愿参与基层治理。