做好服务全国和对口帮扶工作是XX实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观、加快和谐社会建设的重要体现和重要组成部分。为加快实现“四个率先”，加快建设“四个中心”，进一步服务长三角、服务长江流域、服务全国，根据《XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定本规划。
一、“十五”工作的回顾
“十五”期间，XX按照中央的统一部署，坚持“立足大局、扩大开放、服务全国、互融共进”的指导方针，突出重点，注重实效，积极开展合作交流与对口支援工作，取得了显著成效。《XX市国内合作‘十五’计划纲要》提出的主要目标任务已全面完成。
（一）对口支援工作成绩显著
“十五”时期，我市努力探索政府主导、社会参与的对口支援模式。在对口支援的西藏日喀则地区、新疆阿克苏地区、云南文山、红河、思茅、迪庆四州市、三峡库区重庆万州和湖北宜昌夷陵等地，围绕扶贫开发、移民安置、援建社会公益项目、培训各类人才和开展经济技术合作等重点，共投入无偿援助资金11.27亿元，实施对口帮扶项目1490个，其中援建各类试点村、重点村884个。累计派出挂职干部、各类志愿者1800人，帮助培训了一大批各类人才。与有关方面签署经济技术合作项目924个，协议资金174.82亿元。其中，在西藏日喀则地区，共投入资金4.13亿元，重点援建了日喀则扎什文化广场、XX家园、XX路、XX体育场、日喀则地区中专教学楼等一批基础设施和公益事业及其他项目259个；在新疆阿克苏地区，共投入资金1.6亿元，重点援建了阿克苏地区教师培训中心、阿克苏地区少年宫、阿克苏地区图书馆、阿克苏地区医疗急救中心、阿克苏地区科技活动中心等科教文化医疗项目388个；在云南四州市，共投入资金4.29亿元，实施帮扶项目1625个，启动了帮扶人口较少民族德宏州德昂族和思茅市苦聪人的工作；在三峡库区重庆万州和湖北宜昌夷陵，……