为深入贯彻落实中央、省、市、县关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有关会议文件精神,按照上级关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案的通知要求,结合我镇工作实际,制定如下工作方案。
一、总体目标
以XXXXXXX为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照党中央的决策部署和省党委、市委、县委的工作要求,以成果巩固为首要任务,进一步建立健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制,聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,常态化进行预警监测和分类处置,确保返贫致贫风险早发现、早干预、早帮扶、早清零,实现全镇所有脱贫户“零返贫”,一般农户特别是边缘户“零致贫”,有效防止出现新的绝对贫困。
二、基本原则
(一)坚持预防性措施与事后帮扶相结合。建立镇、村、组、网格四级联动监测体系和防返贫致贫预警机制,对重点对象实时监测,提前发现存在返贫致贫风险的人口,及时落实帮扶政策,采取针对性的帮扶措施,实施精准帮扶,确保易返贫和易致贫对象基本生活有保障,防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫。
(二)坚持使用现有数据与入户调查相结合的原则。在进行动态监测开展重点人群排查时,原则上应以动态管理中采集录入系统的数据为主要依据,对通过数据把握不准或家庭情况发生变化的,要及时入户了解相关情况。
(三)坚持与防返贫致贫监测工作相结合的原则。结合防返贫致贫监测工作,进一步加强对易返贫对象、边缘易致贫户收入家庭的监测,及时掌握家庭生产生活变化情况,摸清潜在的返贫致贫风险隐患。
(四)坚持政策帮扶与智志双扶相结合的原则。有针对性的落实帮扶政策,对生活相对困难的,要继续落实扶贫政策,通过帮扶逐步走向致富。坚持扶贫与扶智、扶志相结……
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