当今世界科学技术日新月异，知识经济蓬勃发展，以现代电子信息技术、生物工程技术、新材料和新能源技术为前沿的高新技术正汇成巨大的高科技洪流，成为推动和促进社会生产力和社会发展的强大动力。为了全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，树立和落实科学发展观，充分发挥科技第一生产力的作用，实现全面建设小康社会的奋斗目标，加速推动朔州的科技进步、经济发展和社会繁荣，努力建设资源节约型、环境友好型社会，特制定朔州市十一·五及中长期科学和技术发展规划纲要。
一、我市科技发展的现实状况和发展环境
(一)我市科技发展的现实状况。
建市以来，我市认真贯彻落实“科学技术是第一生产力”的思想，大力实施“科教兴市”战略，努力探索科技工作与经济工作的切入点，全市科技事业快速健康发展，成效显著，取得了新的进步。
科研开发和技术创新水平逐步提高。到20xx年底，全市科技人员总数达到了25709人，比1998年的19335人增加了6374人，增长了32.97%。其中具有中级职称的科技人员达9103人，高级职称的科技人员达674人，分别占到科技人员总数的35.41%和2.62%；全市共有各级各类科研机构8个，其中市级1个，县区级1个，全市拥有民办科研机构6个。全市共取得各类科技成果148项，其中有63项科研成果通过了鉴定验收，一项获国级科技进步奖，32项获省级科技进步奖，45项获市级科技进步奖。20xx年，市政府出台了《朔州市科学技术奖励办法》，每年拿出30万元资金重奖科技人员，鼓励科技进步和创新；科技在经济和社会发展中的作用得到了充分发挥，20xx年科技进步在全市经济增长中的比重达到了42%，比建市初的1990年提高了14.9个百分点。
科技成果转化和高新技术产业发展步伐加快。建市以来，全市先后组织实施了市级以上各类科技计划项目650项，其……
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