xx是东陇海产业带的中心节点城市、江北唯一的“三级一类城市”。近年来，xx市坚持以科学发展观为指导，紧紧锁定加快建设“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”的目标定位，坚持把科技创新作为推动产业转型升级的最强有力抓手和危中求机的根本之策。积极引导项目、资本、人才、政策、环境等要素向企业集聚，大力构建以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产学研金结合的科技创新体系。在科技创新的强势推动下，全市经济运行企稳回升，发展转型升级成效凸显，主要经济指标增幅超过全省和徐州市平均水平，正在走出一条经济社会又好又快发展之路。今年1-6月，全市GDP、财政总收入、一般预算收入同比分别增长14.5%、18.4%、30.5%。
第一，突出规划先行，科学引领科技创新。市委、市政府聘请有关专家，并从市相关部门抽调业务骨干，组成专门工作班子，按照建设“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”的目标要求，紧密结合全市发展总体规划和产业发展规划，认真制定《xx市科技创新规划》和年度实施计划。前不久，又根据对接xx沿海开发、苏北全面纳入长三角、国家十大产业振兴、xx出台十二大产业发展以及振兴徐州老工业基地等需要，对规划进行科学修订和完善，使规划能够充分体现国际化的视野、产业化的理念、区域化的特色，具有较强的前瞻性、针对性和可操作性。从而形成以政府为主导，企业为主体，市场为导向，产业化为目的的科技创新体系，加快推进新型工业化，促进全市经济转型升级。
第二，强化组织领导，营造科技创新氛围。市委、市政府调整充实了市科技创新领导小组，市有关部门、xx经济开发区、xx—xx工业园和各镇建立科技创新领导机构和工作班子，市各规模企业都建立了相应的工作机构，市四套班子领导分头包挂全市41家重点企业。把科技创新工作摆上重要议事日程，纳入年度工作目标责任内容，层层建立责任制，严格考核，形成市镇联动、……
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