一、对口上级单位最新政策和要求
(一)新修订《环保法》的贯彻实施
新《环保法》已于2015年1月1日正式实施,明确规定了保护环境是国家的基本国策,对于保护和改善环境、推进生态文明建设,对于进一步促进企业转型升级和治污减排,保障公众健康和维护合法权益,都具有里程碑的意义。
1、新《环保法》强化了政府和其他相关部门监督职责
一是新《环保法》强化了政府监督,特别强调地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责,同时强化了上级政府对下级政府的监督考核,并应将环保工作纳入国民经济和社会发展规划。二是新《环保法》明确规定,各级政府应加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入,应当在财政预算中安排资金,支持饮用水源地保护、生活污水和其他废弃物处理、畜禽养殖、土壤防治和农村工矿污染治理等环保工作;县、乡人民政府应当提高农村环境保护公共服务水平,推动农村环境综合治理。三是新《环保法》明确规定政府主要负责人和其他直接责任人如有违反本规定的行为,将给予严肃的责任追究,被专家称为“史上最严”环保法。
2、新《环保法》强化了环保部门监管职责
新《环保法》既扩大环境监管的权力,又加重环境监管的责任。面对“九项追责条款”的双刃剑,环保部门要敢于担当、履职尽责,到位不缺位,有为不乱为。一要当好绿色发展“守门员”,按照要件齐备、程序合法要求,在环境审批、排污许可证核发等行政许可上严格把关;二要当好环境执法“裁判员”,对偷排超排要亮“黄牌”,严查重罚,对涉嫌违法的要亮“红牌”,移送司法机关处理;三要当好维护群众环境权益“警卫员”,大力整治突出环境问题,完善公众参与机制,维护群众环境参与权、知情权、监督权。
3、新《环保法》强化了企业主体职责
过去环境执法手段软,打击违法排污缺乏震慑力,新《环保法》实施后,按日计罚……
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