按通知要求，现将2015年文教卫生工作初步设想简要汇报如下：
一、协调推进改革，建立顺畅高效的体制机制
（一）抓好卫生与计生机构整合。国家卫生部与计生委已于20xx年3月份合并，组建了国家卫生和计划生育委员会，其主要职能是统筹规划医疗卫生和计划生育服务资源配置，组织制定国家基本药物制度，拟订计划生育政策，监督管理公共卫生和医疗服务，负责计划生育管理和服务工作等。同时，将人口计生委的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入发展改革委。20xx年12月26日，XXX省卫生和计划生育委员会正式挂牌成立(同时挂XXX省中医药管理局牌子)，撤销原省卫生厅、原省人口和计划委员会。按照要求，2015年，我市要完成两部门的合并工作。关键要处理好三件事。一是职能定位。明确部门整合后取消、下放、承接、整合以及加强的职责；二是人员融合。依据职能定位，确定市卫生和计划生育委员会的内设机构，依据国家、省相关规定确定人员编制，同时对其它所属事业单位的设置、职责和编制等事项作出明确规定。三是工作衔接。确定各内设机构与省卫生和计划生育委员会的工作对应关系，明确其对县（区）卫生和计划生育委员会各部门的事权关系。做好整合期间各项工作的衔接，确保整合平稳顺利进行，有效促进各项工作的开展。
（二）深入推进事权下放改革工作。文教卫生系统共取消行政审批事项xx项，下放xx项。其中教育xx项，卫生计生xx项，文化xx项，体育xx项，食药监xx项。为把这项工作真正落到实处，2015年要重点抓好四件事。一是要解决“未放到位”的问题。文教卫生系统各部门在取消和下放行政审批权中，要深入研究是否存在“放小不放大、放虚不放实、放责不放权、明放暗不放”等现象。要坚决杜绝把含金量低的事项取消和下放，对含金量高的抱着不放，还有的是“卸包袱”，只把管理难度和责任……
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