县（区）国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

目 录

前言
第一篇 发展基础
第一章 “十二五”发展成果
第二章 “十三五”发展环境
第二篇 总体构想
第三章 指导思想
第四章 基本原则
第五章 发展目标
第六章 战略定位
第七章 发展导向
第三篇 重大任务
第八章 加快产业结构调整
第九章 统筹城乡协调发展
第十章 实现社会事业进步
第十一章 推进生态文明建设
第十二章 完善防灾减灾体系
第四篇 保障措施
第十三章 加强规划实施组织领导
第十四章 加大政策资金保障力度
第十五章 发挥重大项目带动作用
第十六章 实施创新驱动发展战略
第十七章 推动社会治理模式创新
第十八章 进一步加强软环境建设
第十九章 强化规划实施监督检查

　　前 言

　　“十三五”时期，是实现“第一个百年”目标、全面建成小康社会的决战期、收官期，经济发展也将进入一种新常态，这种新常态性涵盖了经济增长速度的新常态、增长动力的新常态、宏观政策的新常态。在这样一种发展环境下，需要始终坚持问题导向、底线思维和辩证思维，增强在危机困境中寻求突破、在复杂局面中谋篇布局的能力，科学研判有利和不利因素，科学编制和有效实施“十三五”规划，这对于我区积极适应经济社会发展新常态，妥善应对新挑战，牢牢抓住新机遇，全面落实新要求，加快推……