对全县团的工作的调查与思考

团的十五大明确指出“新世纪新阶段，要充分发挥广大团员青年在全面建设小康社会中的生力军作用，必须大力加强和改进团的建设”。因此，无论未来团的工作面临的形势，还是共青团的现实任务，都迫切要求切实加强和改进以县、乡（镇）、村为主体的农村团的工作作风与方法。就此，承德县团委对本辖区的工作进行了调查，并对相关工作提出建议。
一、形式与问题
总观承德县团的工作现实，仍有许多因素影响甚至制约了团的工作，从而弱化了团组织生力军作用的有效发挥，主要体现在现实社会新形式给团的工作带来新问题、当前工作中存在一些主客观矛盾、现有工作方式方法不适应形势发展要求等三个层面上，具体表现为：
——当前青年思想日趋活跃，思想脉搏更加难于把握。当前，在社会主义市场经济建设不断完善过程中，利益分配多元化、传播媒介多元化、思想思潮多元化，极大丰富了青年知识领域、开阔了农村青年视野的同时，也对做好青年思想政治工作带来了巨大的压力，由此青年违法犯罪案件以及侵害青少年权益问题时有发生。
——青年流动性显著增强，村级团组织工作较难开展。以承德县为例，据统计，在9.7万青年中，有5.4万在外务工经商，占全部农村青年的57％。而且外出青年多集中在本地无资源、无企业、无特色产业、经济相对落后的地区，甚至个别村除过年过节外全村基本无青年在家。这种现象直接给团的工作带来了负面影响：一是村级团组织无青年基础，团组织流于形式；二是村级团干部后继乏人；三是造成“离校即离团”，团员流失。
——团干部思想观念滞后，弱化了团组织凝聚力。团组织作为青年的“家”，必须不断适应社会形式变化，适应……