关于公办城市福利机构建设的调查与思考

在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的新形势下，又好又快发展社会福利事业，加强公办城市福利机构建设，加快推进城镇“三无”对象集中供养工作，切实保障城镇“三无”对象老有所养、住有所居、共享改革发展成果，实现省政府提出的“力争用三年左右时间，基本实现‘三无’对象自愿条件下集中供养”目标，显得尤为重要和迫切。为此，笔者在今年开展学习实践科学发展观活动期间，就全市公办城市福利机构建设的情况进行了专题调研，现就全市公办城市福利机构建设的基本情况、现状、存在问题和对策谈谈个人不太成熟的想法和看法。
　　一、基本情况
　　全市现有公办城市福利机构23所，其中国办12所，街道社区办11所，共设置床位2170张，其中国办1710张，城市街道社区办460张；共收养“三无”对象1419人，其中国办1101人，街道社区办318人。
　　全市现有城镇“三无”对象4768人，其中居住在城市3385人，占71%，居住在乡村1383人，占29%。“三无”对象集中供养2111人，集中供养率44.3%，在集中供养人员中，由国办机构供养1101人，占52.2%；由街道社区办机构供养318人，占15%；由乡镇办机构供养692人，占32.8%。
　　二、现状
　　1、积极筹措资金，不断加快国办福利机构基础设施建设
　　“十五”期末，全市国办福利机构共有占地面积401.6亩，建筑面积68921平方米，绿化面积43210平方米，固定资产总额7652万元。进入“十一五”以来，全市民政部门和国办福利机构通过各种途径积极筹措资金，不断加快国办福利机构基础设施建设步伐，使国办福利机构环境条件大为改善。尤其是省政府办公厅转发省发展改革委等4部门《关于加强全省公办城市社会福利机构建设，推进城镇“三无”对象集中供养工作意见的通知》下发后，各地高度重视，认真实施，效果明显。全市共……