随着社会老龄化越来越严重，农村孤寡老人的养老问题显得更为突出。而农村福利院作为农村“三无”老人供养的必配场所，为确保老有所养，老有所居、老有所乐。支持重视农村福利院的建设、改造，加强内容管理，建立供养长效机制是当前和今后应探讨的一项很重要的工作内容。为此，我们组建工作专班，分别从我市东部、中部、西部、北部四个地区，按照办院条件良好、一般、薄弱的实际情况，有针对性地选取了xx镇xxx福利院、xxx福利院、xx镇福利院和xx镇第一福利院等四个农村福利院进行了走访调研，管豹窥斑，以此对全市乡镇福利院现状及面临的发展问题进行研究和分析。
一、xx市农村福利院发展现状分析
近来年，由于党和国家对于农村社会保障体系建设的重视，对农村福利事业的支持，尤其湖北省“福星工程”的全面展开，同时，社会各界对福利事业也有了更多的关注，xx市的农村福利院建设获得了飞速的发展。
目前，xx市17个办事处、镇、场共有23所农村福利院，共有床位数1600个，工作人员104人。办院方式主要是国家出钱、市政府督办、乡镇负责落实。全市现有五保老人3647人，其中集中供养对象2240人，集中供养率达61.4%。近年来，通过构筑管理体系，全方位开展农村福利院提档升级活动，以管理抓整改，以管理带提升，以管理促发展。目前我市已有1所农村福利院达到省级农村模范福利院标准，2所达到xx市农村模范福利院，7所达到xx市合格农村福利院标准，真正让五保老人过上了老有所养、老有所乐、老有所为的幸福生活。但也有部分福利院存在着院民生活条件有待改善、办院能力不足、发展后劲弱等困难。
（一）四所福利院基本情况
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