保障和改善民生，既是科学发展的核心任务，也是人民群众的热切期盼和现实需要，更是政府义不容辞的责任和义务。一直以来，应城市始终坚持以科学发展观为指导，践行以人为本理念，在加快全市经济社会发展的同时，优先服务民生发展，着力解决民生问题，不断扩大民生影响，取得了一些让全市人民满意的阶段性成绩。
一、主要作法及成效
（一）深入了解社情民意，不断创新民生工作方式。
民生工作是构建和谐社会的重要内容，是政府工作的主要任务之一，被摆上了日益突出的位置。我市在服务全市民生发展过程中，坚持联系地方实际，科学谋划，创新方式，着力提高工作的前瞻性、针对性和时效性。一是深入开展民生工作调研。注重深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究，扎实开展以“问计走访、信访下访、扶贫家访”为主要内容的“三访”活动和干部、政策、服务“三进”农户活动，广泛了解社情民意，详细掌握各时期各阶段各群体的各类需求，为有的放矢地做好民生工作打下基础。二是认真做好民生工作决策。注重科学规划全市民生发展，详细拟定每届政府任期内民生工作目标和年度工作目标，提出每年度重点实施的实事工程。三是切实把握民生工作力度和进度。及时分解落实民生工作目标任务，制定落实手册，明确责任单位、责任人，加强跟踪督办，确保年度目标和阶段性目标顺利实现，向全市人民交出满意答卷。四是着力创新民生工作方式。准确把握新时期民生工作新特点和人民群众的新需求，率先创办了“市长信箱”、“领导在线”，组织开展市长大接访、市领导夜访社区等各类活动，认真倾听民声，深入了解民意，广泛体察民情，面对面地为人民群众排忧解惑，既畅通了群众诉求渠道，又密切了与人民群众的沟通和联系，取得了良好的社会反响。
（二）把握群众重大关切，着力解决突出民生问题。
始终坚持把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为加强和改善民生……