最近,我们对xx区农村及城镇困难群体(即低保户)基本情况进行了专题调研。xx区管辖21个行政村,9个社区居委会,现有人口14.7万人,其中非农人口3.59万人。辖区面积107平方公里。区内目前享受差额补贴的低保户为1253户, 1748人,其中农村享受低保1169户,1602人,城镇享受低保84户,146人。这些低保户人口中有在校学生107人。
分析其致穷原因,有以下几个方面:一是因病致穷。大多数为家庭成员中有长期生病的,既丧失劳动能力,平时家庭开支又较大。这种类型有318户,约占总户数的25%。二是因残致穷,家庭成员中有残疾人丧失劳动能力,其本人需要照应。这种类型有189户,约占总户数的15%。三是年老体弱孤寡一人,这些人无儿无女,孤身一人,有一点劳动能力,但生活也有一些困难,目前暂没有纳入五保户范围。这种类型现有468户(人)。约占总户数的37%。四是僧多粥少户,这些户子中有劳动收入的少,需要负担支出的多,这种类型占比不大。
通过走访了解,多数低保户从心底里感谢党和政府的关怀和照顾,认为没有党和政府的照顾,他们的日子还要难过。有长期生病对象的低保户中,加上农保报销比例不断提高,经济上的压力逐步减轻,他们认为日子还算过得去,心态也比较正常。但也有一些低保户,因社会贫富差别大等原因,对社会现实有些不满。觉得吃低保是理所当然,好像是政府欠他的,补得嫌少,不得满足。他们只横比不竖比,穷得有理。个别人扬言要上访。
走访中发现,目前社会上绝对贫困户越来越少,大多数饭有得吃,房子有得住,只是家中收入偏少些,支出开支相对紧张些。
我们认为,在对低保户的管理上,要在以下几个方面下功夫:①进一步完善动态管理。一年一度的调查审核,要从严把关。讲政策不讲人情,特别是在基层村居,要建立行政首长审核把关责任制。该纳入范围的一个不漏。该划出的要一个不留地划……
分析其致穷原因,有以下几个方面:一是因病致穷。大多数为家庭成员中有长期生病的,既丧失劳动能力,平时家庭开支又较大。这种类型有318户,约占总户数的25%。二是因残致穷,家庭成员中有残疾人丧失劳动能力,其本人需要照应。这种类型有189户,约占总户数的15%。三是年老体弱孤寡一人,这些人无儿无女,孤身一人,有一点劳动能力,但生活也有一些困难,目前暂没有纳入五保户范围。这种类型现有468户(人)。约占总户数的37%。四是僧多粥少户,这些户子中有劳动收入的少,需要负担支出的多,这种类型占比不大。
通过走访了解,多数低保户从心底里感谢党和政府的关怀和照顾,认为没有党和政府的照顾,他们的日子还要难过。有长期生病对象的低保户中,加上农保报销比例不断提高,经济上的压力逐步减轻,他们认为日子还算过得去,心态也比较正常。但也有一些低保户,因社会贫富差别大等原因,对社会现实有些不满。觉得吃低保是理所当然,好像是政府欠他的,补得嫌少,不得满足。他们只横比不竖比,穷得有理。个别人扬言要上访。
走访中发现,目前社会上绝对贫困户越来越少,大多数饭有得吃,房子有得住,只是家中收入偏少些,支出开支相对紧张些。
我们认为,在对低保户的管理上,要在以下几个方面下功夫:①进一步完善动态管理。一年一度的调查审核,要从严把关。讲政策不讲人情,特别是在基层村居,要建立行政首长审核把关责任制。该纳入范围的一个不漏。该划出的要一个不留地划……
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