农村“两委”换届是农村重要的政治活动，直接关系农村的稳定，影响农村的发展。市委《关于全面开展村“两委”换届选举工作调研的紧急通知》下发后，我镇迅速按照通知提出的重点调研内容开展了专题调研。形成此调研报告：
一、新一届村“两委”换届选举面临哪些新情况、新问题，如何有效应对解决
（一）新一届村“两委”换届面临的新情况、新问题
1、外出人口数量大，选民集中难。目前，农村70%以上的青壮年长年外出打工，家中留守的全是儿童、妇女和老人，人们形象的比喻为“613899”部队。外出人员在换届时绝大多数不会回来，回来的人有些有自己的目的，要么帮亲属拉票，要么寻机闹事。
2、参选者目的日益多元，不好调控。绝大多数参选者是为了给村民干实事。但也有为数不少有“私利”的参选者，要么为了图个名誉、为了谋取私利、为了贪占便宜，要么想在政策上沾光、在批地建房、项目建设上为自己和亲友谋利，要么为了混些熟人，办事方便；更有个别参选者为了与人“斗气”，争个高低。
3、从上届参选者看，年龄偏大，结构难以调整。青壮年嫌村干部待遇低，大多外出打工，不愿意参选。有能力的人只顾干自己的事业，怕分心不愿参选。
4、优秀候选人不多，选择范围小。个别村长期没有发展新党员，党员队伍年龄老化，文化素质偏低。原任干部虽然经验丰富，能力较强，但由于在过去的工作中，得罪人较多，难以连选连任。一些后备干部后有志于为农村工作的年轻人由于锻炼的机会少，群众了解不多，难以获得大多数群众的支持。
5、历史遗留的问题和矛盾，影响选举。有些村因在农村土地流转、低保申报、计划生育审批、惠农政策落实等问题上没能科学处理好，干部与群众、群众与群众之间矛盾没及时有效处理，影响群众情绪，有人会利用换届选举之机闹事，制造麻烦，对换届选举造成负……
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一、新一届村“两委”换届选举面临哪些新情况、新问题，如何有效应对解决
（一）新一届村“两委”换届面临的新情况、新问题
1、外出人口数量大，选民集中难。目前，农村70%以上的青壮年长年外出打工，家中留守的全是儿童、妇女和老人，人们形象的比喻为“613899”部队。外出人员在换届时绝大多数不会回来，回来的人有些有自己的目的，要么帮亲属拉票，要么寻机闹事。
2、参选者目的日益多元，不好调控。绝大多数参选者是为了给村民干实事。但也有为数不少有“私利”的参选者，要么为了图个名誉、为了谋取私利、为了贪占便宜，要么想在政策上沾光、在批地建房、项目建设上为自己和亲友谋利，要么为了混些熟人，办事方便；更有个别参选者为了与人“斗气”，争个高低。
3、从上届参选者看，年龄偏大，结构难以调整。青壮年嫌村干部待遇低，大多外出打工，不愿意参选。有能力的人只顾干自己的事业，怕分心不愿参选。
4、优秀候选人不多，选择范围小。个别村长期没有发展新党员，党员队伍年龄老化，文化素质偏低。原任干部虽然经验丰富，能力较强，但由于在过去的工作中，得罪人较多，难以连选连任。一些后备干部后有志于为农村工作的年轻人由于锻炼的机会少，群众了解不多，难以获得大多数群众的支持。
5、历史遗留的问题和矛盾，影响选举。有些村因在农村土地流转、低保申报、计划生育审批、惠农政策落实等问题上没能科学处理好，干部与群众、群众与群众之间矛盾没及时有效处理，影响群众情绪，有人会利用换届选举之机闹事，制造麻烦，对换届选举造成负……
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