某市（县、区）对接中国制造2025转型升级调研情况报告

坚持创新引领，激发内生动力，加速建成具有国际竞争力的先进装备制造业基地

　　本报告以我区350户规上工业企业为样本，聚焦近几年工业经济发展动力、质量、效益、理念等7方面核心问题，对标中国制造2025，以加快推进工业经济提质增效和转型升级为目标，提出盘活做优做强存量，引进培育做大增量。
　　一、工业经济发展面临的突出问题
　　回顾过去五年，我区工业经济发展取得重大成就，但在发展动力转换、经济结构优化、发展方式转变等方面仍存在严峻的深层次问题亟需破解。
　　1.工业发展遭遇瓶颈，“一车独大”效应明显
　　一是从总产值指标看，XX集团是近年来保持工业快速增长的唯一动力，350户企业工业总产值平均增速7%，若除去XX集团及配套企业产值，其他企业的总产值平均增速仅为-0.6%，已处停滞增长状态。二是从企业所有制性质看，国有企业、民营企业、外资企业增速从2015年开始均呈逐年下降趋势。三是从支柱产业增长看，工业四大支柱产业仅汽车及零部件产业在XX集团拉动下实现年均33.3%的高速增长，其他三个支柱产业变化不大，增长乏力。四是工业用地出让面积看，从2014年开始出让工业用地大幅减少，反映出落地项目大幅减少。五是从新增规上工业企业数量看，2014年受XX集团项目拉动，新增规上企业数量达到顶峰，之后大幅下降，且新增企业规模小，增量对增长拉动力微弱。
　　另外，根据最新调查情况，全域停产工业企业已达99户，占地面积200公顷，是今年出让工业用地面积的2倍。
　　2.发展质量下滑，经济和社会效益普遍下降
　　一是大企业增量不足，“山多峰少”。五年间，全区10亿元以上企业数量稳定在18家左右，数量难以增加，100亿以上企业仅2家，没有增长。二……