近年来,涉渔“三无”(无船名号、无渔业船舶证书、无船籍港)船舶非法捕捞问题给生态环境和渔业资源带来较大威胁,为切实保护我市渔业资源和生态环境,寻求涉渔“三无”船舶非法捕捞的执法监管对策,201x年3月,广东省渔政总队中山支队(以下简称“我支队”)组织开展了中山市涉渔“三无”船舶非法捕捞执法专项调研活动,形成专题调研报告如下:
一、当前中山市涉渔“三无”船舶现状分析
(一) 我市涉渔“三无”船舶基本情况
20xx年10月,我支队调查了解到,全市涉渔“三无”船舶共有198艘,总功率为2423.6千瓦,其中笼壶(俗称蛇笼)为82艘,功率632千瓦,电鱼船116艘,功率1791.6千瓦;按经营者所属地域划分,本市籍半渔农船数为10艘,本省外市籍船数为80艘,外省籍为108艘;涉及渔户数量为198户,从事渔业人口为461人。经过四年多时间,上述数据发生了一些变化,原因有以下两个方面:一是随着近年来海洋与渔业生态资源不断遭到破坏,内河水域及近海渔业资源日益枯竭,非法捕捞的渔获物日益减少,一些涉渔“三无”船舶船主退出非法捕捞行业,有的上岸从事养殖业,有的另谋其它出路;二是201x年以来,随着国家减船转产政策的实施,部分减船的本地船主为利益转而购置小型“三无”船舶从事非法捕捞作业。从本次调研情况来看,目前中山市涉渔“三无”船舶有增无减,大约在300艘左右,且出现本地籍船主有所增多的趋势。例如,民众镇就统计出本地涉渔“三无”船舶98艘、外地涉渔“三无”船舶68艘。
(二) 当前我市涉渔“三无”船舶的主要类型
结合历年来掌握的情况及本次调研了解的情况,我市管辖范围内的涉渔“三无”船舶可以分为四类:一是外省籍的涉渔“三无”船舶。自上世纪八十年代末以来,大批外省籍(主要是江西、湖北、广西籍)……
一、当前中山市涉渔“三无”船舶现状分析
(一) 我市涉渔“三无”船舶基本情况
20xx年10月,我支队调查了解到,全市涉渔“三无”船舶共有198艘,总功率为2423.6千瓦,其中笼壶(俗称蛇笼)为82艘,功率632千瓦,电鱼船116艘,功率1791.6千瓦;按经营者所属地域划分,本市籍半渔农船数为10艘,本省外市籍船数为80艘,外省籍为108艘;涉及渔户数量为198户,从事渔业人口为461人。经过四年多时间,上述数据发生了一些变化,原因有以下两个方面:一是随着近年来海洋与渔业生态资源不断遭到破坏,内河水域及近海渔业资源日益枯竭,非法捕捞的渔获物日益减少,一些涉渔“三无”船舶船主退出非法捕捞行业,有的上岸从事养殖业,有的另谋其它出路;二是201x年以来,随着国家减船转产政策的实施,部分减船的本地船主为利益转而购置小型“三无”船舶从事非法捕捞作业。从本次调研情况来看,目前中山市涉渔“三无”船舶有增无减,大约在300艘左右,且出现本地籍船主有所增多的趋势。例如,民众镇就统计出本地涉渔“三无”船舶98艘、外地涉渔“三无”船舶68艘。
(二) 当前我市涉渔“三无”船舶的主要类型
结合历年来掌握的情况及本次调研了解的情况,我市管辖范围内的涉渔“三无”船舶可以分为四类:一是外省籍的涉渔“三无”船舶。自上世纪八十年代末以来,大批外省籍(主要是江西、湖北、广西籍)……