正视问题 综合施策
加快发展我省农产品加工业
近年来,通过项目建设、政策扶持,我省农产品加工业稳步发展,已经成为支柱产业之一。以xx市为例,各县(市)区均设立了农产品加工园区,全市农产品加工业呈加速发展之势。省内一些先进地区,如沈阳、大连等地,情况还要好些,全省农产品加工业方兴未艾。
xx是农业大省,但依然称不上农业强省,其中一个重要制约因素,就是农产品加工业依然滞后。农产品加工业产值与农业总产值的比值,是衡量一个地区农产品加工业水平的重要指标。目前,许多发达国家已达到3:1,我国也达到了2.1:1,其中山东省高达3.76:1,而我省仅为0.58:1。今年上半年,xx市政协组织委员到山东、河南等地进行了学习考察。与先进地区相比,我们的差距主要体现为“六不”。即:不深,对于农产品而言,一般规律是加工程度越深,利税空间越大,而我们恰恰普遍存在初加工、链条短、加工深度不够的问题;不大,以山东省为例,该省规上农产品加工企业多达1.3万户,远远多于我省;不广,山东省的终极目标是农产品不加工增值则不出手,目前其农产品加工转化率已超过60%,而我们的许多农产品依然处于“原”字号、“初”字号状态;不专,主要是农产品加工园区或集聚区内的企业间产品关联度不大,难以实现产业链衔接和资源共享;不新,主要是企业科技水平低、产品科技含量低;不响,主要是在国内外市场上叫得响的企业、产品及品牌还不够多。从深层次看,原因主要有三:一是认识有偏差;认为农产品加工业利税贡献偏低,不如工业来得快、来得多;二是投入有欠账。受财力有限,难以进行“真金白银”式的投入;受各种“门槛”所拦,贷款投入也难以为继。三是环境有障碍,主要是“放管服”改革还不够到位。
大力发展农产品加工业,是实现乡村振兴战略的……
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