着力法治“三化”建设 夯实基层法治根基
近年来,xx市工商局以推进法治工商建设为主线,着力抓好基层工商所的法治规范化、精细化、标准化建设,固本强基,努力提升基层法治水平。2015年,xx工商所、市政务中心工商窗口被评为xx市“基层人民满意站所”,xx工商所经办的一起案件被评为xx市行政执法优秀案卷。我们的主要做法是:
一、从“三立”入手,促进基层法治建设规范化
(一)立“制”。我局制定修改完善了20多项相关配套制度,包括行政决策、行政许可、执法办案、考核奖惩等方面的制度。同时,对20xx年以来的规章制度进行了全面清理 ,保留42项,废止44项,修改4项。这些制度的建立和完善,形成了制度链条,有效地推进了行政行为的科学化和法治化,为规范执法行为打下了良好的基础。
(二)立“规”。为规范基层具体行政行为,我局出台了《基层商标监管与服务工作规范》、《局、所登记注册窗口工作规范》、《财务管理工作规范》、《基层广告监管与服务工作规范》等工作规范,后期还将陆续出台《流通领域商品质量抽查检验工作意见》等24项工作规范,为基层法治工作指引方向,明确任务,细化责任,发挥导航作用,起到事半功倍效果。
(三)立“法”。制定《委派法制员管理暂行办法》,对法制员的职责、人员的选拔、考核、奖惩都作了具体的规定。为每个基层工商所配备1名法制员,每季度对法制员执法责任履职情况进行一次考核,每年对法制员的全年工作进行综合评价考核,法制员进行集中述职,评选优秀法制员,给予经济和政治上的奖励,从而提高法制员的工作积极性,为基层法治监督提供坚强的人员保障。
二、从“三定”入手,促进基层法治建设精细化