加快推进城乡社区老年人日间照料服务中心建设及运维的实践与思考

　　随着我国老龄化程度日益加剧，养老问题受到日益关注。如何养老已成为我国必须面对的社会问题。人口老龄化是不容回避的社会现实，加快推进社会化养老服务体系建设，是改善民生的必然要求，是促进社会稳定和长治久安的当务之急，是关乎整个社会经济发展全局性的大问题。
　　社区养老是家庭养老的重要补充，而城乡社区（村）老年人日间照料服务中心（农村互助幸福院）则是社区养老的重要载体，其建设及运营策略的探讨意义重大。
　　社区老年人日间照料中心是指为社区内生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务的设施。是一种适合半失能老年人的“白天入托接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活”的社区居家养老服务新模式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，也是建立社会养老服务体系的一项重要内容。加快推进xx市城乡社区老年人日间照料中心建设，是积极应对我区人口老龄化，破解我市养老服务体系单一、质量不高的难题、提高老年人生活质量的重要出路；是弘扬中华民族尊老敬老的优良传统，是推动家庭和谐、促进社会稳定和长治久安的重要举措；也是加快发展服务业，扩大就业渠道和促进经济增长的重要途径。
　　一、基本情况
　　xx市老年人口基数大且发展速度快，截止201x年年底，xx市60周岁以上人口达到8.86万人（含兵团，其中城市4.8万人，农村4.06万人），占全区总人口的14.3%，标志着我市早已进入老龄化社会。预计到202x年，全市老年人口将增加到 12万人以上，占全市人口总数的18.2%以上。数量巨大的老龄人口，不仅对xx市的人口组成带来重大影响，也对全市社会和经济发展带来重大挑战。
　　为积极应对快速发展的人口老龄化形势，xx市紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，全面建设“以居家为基础、社区……