关于区、镇街、村居（社区）三级服务体系建设的调研报告

为进一步推进“放管服”改革，优化营商环境，8月30日，区政协副主席xx带领镇街、社区调研课题组，通过听取汇报、召开座谈会和实地视察xx街道xxx社区、xx街道为民服务大厅、xx街道为民服务大厅等方式，对我区的区、镇街、村居（社区）三级服务体系建设进行了调研。现将调研情况报告如下：
　　一、三级服务体系建设运行现状
　　多年来，我区以行政许可权相对集中化改革和“三集中、三到位”为突破口，推进“三级政务服务体系”建设，把区、乡镇（街道）、村（社区）三级政务（为民）服务中心（站）建成密切联系群众和为基层办实事的重要窗口，着力打通服务群众“最后一公里”，实现服务群众“零距离”。
　　1、实行集中办公。目前，区行政服务中心按照“三集中、三到位”的要求，集中了29个职能部门，以窗口服务方式受理，履行相关行政许可、审批、审核、核准、备案等职能和提供行政服务，办理事项473项。另还设立5个分中心。18个镇街全部成立为民服务大厅，将与群众生产、生活息息相关的30余项服务项目纳入中心办理，变分散办公为集中办公。6个街道社区设置村级便民服务中心，集中了与群众最为密切的6项便民服务事项，并由代办员提供全程免费代办服务，使村民不出村（社区）就能享受到代办、咨询、调解等各种方便快捷的服务。
　　2、推行阳光政务。利用政务服务大厅触摸屏、服务指南等形式向办事群众公开便民服务内容、办事程序、承诺时限、收费标准等事项，提供网上下载表格，接受办事群众各类网上咨询。办理结果在中心门户网站流动公布，短信通知。部分镇街为民服务中心和村级便民服务中心将便民服务办事指南、办事流程、中心工作制度进行了上墙公布，接受办事群众监督和建议。
　　3、明确服务规范。严格执行市纪委“十个严禁”，认真落实窗口首问制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、AB岗工作制……