人武部领导关于加强民兵基层党组织建设的调研材料

民兵基层党组织，是党在民兵队伍全部工作和战斗力的重要基础，是实现党对民兵的绝对领导，确保完成各项工作任务的一线战斗堡垒。近年来，随着经济社会的不断发展，一些民兵队伍出现了“有队伍无组织、有组织无建设、有建设无作为”的现象，削弱了民兵党组织基层的凝聚力、战斗力。国防动员系统调整改革后，面临根本职能回归的新使命，如何适应新形势新要求，把加强民兵基层党组织建设作为党管武装的重要内容，推进“支部建在连上”在民兵组织中落地生根，是军地各级需要认真研究和解决的重大现实课题。
　　一、针对“组织不健全”的问题，着力在健全组织、优化设置上下功夫
　　当前，民兵基层党组织不健全的问题带有一定的普遍性，民兵编组时虽然都编制了党支部、党小组，但实际上往往是“纸上编兵”，有的党组织除了设立书记、副书记外，没有设立其他委员；有的没有划分党小组，询问民兵预备役人员，很多人不知道自己在哪个党小组、党小组组长是谁；有的调整不及时，人员已经调离原岗位或原地区，但编组名册上仍然显示其为党组织成员，等等。这些问题，影响和制约了民兵基层党组织功能作用的发挥。因此，加强民兵基层党组织建设，首要的就是要建立健全各级组织。一是要高端站位、提高认识。民兵基层党组织建设“虚拟化”的问题，关键是军地各级对民兵党建工作的重要性认识不足，许多同志在思想上还存在“进班子是挂名凑人数、起不了大作用”的模糊认识。要结合民兵整组训练、经常性思想政治教育、遂行任务等时机，加强教育引导，讲清当前意识形态领域斗争日趋尖锐，加强民兵基层党组织既是确保党对国防后备力量绝对领导的战略问题，也是深化国防和军队建设改革、实现强军目标的现实需要；讲清遂行多样化任务能力与“能打胜仗”的要求差距还比较大，迫切需要党组织的坚强领导；讲清加强民兵基层党组织建设是落实党管武装制度的应有之义，军地应自觉把抓好民兵基层……