“腾笼换鸟”促转型 “凤凰涅槃”促提升
——“两只鸟论”在XX的实践与思考
“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的“两只鸟论”起飞于XX,最早由习近平总书记提出,阐明的是“转方式、调结构”的重大意义和方向路径,为中国爬坡过坎提供新动力,具有全局意义。省委、省政府高度重视“两只鸟论”,省委车俊书记提出要以“八八战略”为总纲,坚定不移践行“两山”重要思想,积极探索XX经济“腾笼换鸟、凤凰涅槃”新路径,扎实推进XX经济高质量均衡化发展,努力率先实现高水平全面建成小康社会的奋斗目标。作为浙东南沿海制造之城,近年来,XX市在经济进入转型升级“阵痛期”的大背景下,深入践行“两只鸟论”,及时贯彻落实省委、省政府系列决策部署,立足以破促立、以拆促转和以点带面,全面打“转方式、调结构”的攻坚战和持久战。本文就“两只鸟论”在XX的实践情况进行调查研究,并提出有关对策建议。
一、XX市践行“两只鸟论”的主要做法及成效
XX市继2014年、201x年两次被评为省“腾笼换鸟”考核先进县市后,今年又先后入选省振兴实体经济试点、皮革制造业改造提升省级试点。近3年来,全市淘汰落后产能和低端产业(低散乱危)企业近6000家,盘活存量建设用地5500余亩,其中工业用地20xx余亩,去产能完成率居XX第一。去年全市实现规模以上工业产值727亿元、亩均产值516.8万元、亩均税收16.9万元,分别增长.9%、10.1%和8.5%;八大高能耗产业实现工业增加值13.37亿元,增长15.97%;Ⅲ类水占比提升23.1%,PM2.5下降16.2%。今年前三季度,全市实现规模以上工业增加值128.06亿元,增长11.3%;装备制造业增加值82.04亿元,增长14.6%;完成工业性投资130.……
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