创新监管方式
全力解决村级工程项目突出问题
近年来,XX县将规范村级工程项目建设作为农村集体“三资”清理工作的重点,聚焦项目审批、发包建设、财务管理等关键环节,紧盯镇村干部违规干预插手项目建设、招标采购和工程款项支付不规范等问题靶向施策,全县村级工程项目突出问题得到集中整治,取得明显成效。
一、夯实三大基础,规范村级工程项目管理
(一)建好基层堡垒。建强农村基层党组织战斗堡垒,从严把好村(社区)书记、主任“一肩挑”人员的选人用人关,配合纪委监委查处贪污腐败、涉黑涉恶的村干部,联合公安部门严厉打击横行乡里、干扰村“两委”工作的“村霸”,从根源上铲除村级干部带头违规承揽工程项目问题。
(二)搭建交易平台。依托原“农村集体三资综合信息管理平台”,升级拓展合同管理、资产资源网络台账、网上审批等功能,开通群众监督端口,实现村民凭身份证号可在手机APP查询财务公开内容。联合XX市农村产权交易中心,搭建XX县农村产权交易中心平台,完善产权交易流程,规范产权交易秩序,将农村集体资源发包、资产处置、工程建设等项目全部纳入平台交易,实现市、县、乡、村四级联网的农村产权交易监督体系。
(三)严格项目管理。出台《关于全面加强农村集体“三资”管理规范化建设的实施意见》,明确规定工程造价XX万元(含)以上的,必须严格履行公开招投标程序;工程完工后,要对工程进行验收、审计,特别重大的事项,要组成专班或聘任中介机构对项目实施情况进行专项审计;XX万元(含)以上的工程建设项目,应委托有资质的中介机构开……
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