某县纪委关于监察职能向基层延伸的调研报告

打通监察监督“最后一公里”
实现基层监督全覆盖

　　推动监察职能向基层延伸，是推动全面从严治党向纵深发展的重要内容，是实现对所有行使公权力的公职人员监察监督全覆盖的有效举措。按照省纪委监委将深入部分市县对监察职能向基层延伸的开展情况进行实地调研的通知要求，我县认真组织相关科室进行集中摸底调研，自4月24日至7月9日，我先后到xx乡、xx乡、xx镇、xx关镇、xx店乡、xx办事处、xx办事处（筹建处）等7个乡镇、办事处9个村居，通过与乡村干部座谈、走访群众、查阅档案资料等形式开展调研，全面了解基层综合治理及基层干部履职、村务监督情况，深入思考存在的问题，并针对性提出对策建议。
　　一、推进监察职能向基层延伸的重要意义
　　（一）是深化监察体制改革的关键环节。深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的事关全局的重大政治体制改革，其目的在于实现对所有行使公权力公职人员监督全覆盖。目前，国家、省、市、区四级监察委员会已全部成立，区一级单位已经实现派驻监督全覆盖，但乡村及区直二级机构仍存在空白区域，一些二级机构存在监督“盲区”。在乡镇、办事处成立派出监察专员办公室、在村居组建监察信息员队伍，探索推进监察职能向基层延伸，就是坚决贯彻落实中央、省、市部署，将包括非党员村、组干部在内的所有行使公权力人员全部纳入监察范围，切实打通监察全覆盖的“最后一公里”，构建横到边、纵到底、全覆盖的监督体系，真正实现监察监督全覆盖，进一步推动全面从严治党向基层延伸。
　　（二）是加强基层治理的重要举措。党的事业根基在基层、血脉在基层、源泉在基层，提高基层综合治理能力对于巩固党的执政基础具有重要意义。从近年来信访举报、巡察、审查调查等发现的问题看，我区基层党风廉政建设相对薄弱，群众身边的不正……