走进xx乡村，会发现楼房一栋接着一栋，如同雨后春笋拔地而起。这些楼房无规划、无设计，千差万别、各式各样，遍地开花、一片乱象，严重破坏乡村的自然美感。有的很像“碉堡楼”，占地小、楼层高，笔直耸立，非常突兀；有的酷似“火柴盒”，方方正正、规规矩矩，没有特色；有的是“大头房”，上面大下面小，头重脚轻；有的是“赤膊房”，建好框架后不装修，裸露墙体、十分难看；还有随处可见的“绿棚子”，农户房前屋后、楼顶搭建铁皮棚，大小不一，很不协调。这些楼房随便“长个儿”，三层、四层、五层，越长越高，最多的达到11层；四处抢地争地占地，沿山体切坡建房、占用耕地、挤占道路、公共绿地等现象比比皆是，令人触目惊心，带来巨大的安全隐患和资源浪费。
一、有新房无新村，有新村无新貌
改革开放以来，我国经济持续高速发展，广大农村生产力得到充分释放，农民生活水平不断提高，农民住房需求也不断变化。八十年代及以前，农民建房主要为土木结构；九十年代，以砖木结构为主；进入21世纪，农民建房则逐步普及砖混和框架结构房屋。近年来，随着经济社会的快速发展和农民收入的提高，农民建房数量进入一个井喷式增长的高峰期。从xx的情况来看，全县各乡镇农民建房数量急剧增加，近5年县自然资源局审批的农民建房数量分别为1022户、1356户、2234户、468户、869户，第三年为建房数量最高点，之后呈整体下降态势。乡村新房如雨后春笋、拔地而起，在改善了人们居住条件的同时，却呈现出惊人乱象，只见新房，不见新村、没有新貌。
1.乱搭滥建现象十分普遍。一直以来，农村基本处于无规划、自发散乱建设状态。农民建房选址多数选择在自留地、承包地或交通便利的村道两侧，东一处、西一处，随意性很大，往往见缝插针，哪里地势好、“风水好”就往哪建，哪里可挤占一尺半寸就往哪里挤，造成新房旧房犬牙交错，公共通道越来越挤，房子大小高矮参……