当前,食品安全问题是一项不容忽视的民生问题,各级政府对食品安全监管空前重视。做好食品安全监管工作,特别是在经济条件相对落后的农村偏远地区,构筑监管防线,已成为基层市场监管部门的当务之急。笔者对我市农村偏远地区食品安全问题作了较为细致的调查与研究,现作如下探讨。
一、当前农村偏远地区食品安全监管存在的问题
(一)农村成为假劣食品的集散地,食品质量安全问题较为突出。xx市是一个县级市,全市国土面积xx平方公里,总人口xx万,农村人口xx万,农业人口占总人口的80%以上,有x个乡镇,x个农林牧渔场,可以说是一个农业大县。近年来,由于城镇食品安全整治力度的加大和消费者意识的提高,使一些“三无”、过期、不合格以及被城市市场拒之门外的食品大量流向农村市场,大型商场、超市无法在农村进驻,取而代之的是小食品店、流动摊点、集贸市场。这些临时性很强的食品经营者存在严重的安全隐患。假食品、冒牌食品、劣质食品、三无食品、过期变质食品、短斤少两食品、滥用添加剂食品等屡打不绝,食品制作简单粗糙、包装物含有毒的塑料制品和劣质纸张等现象屡禁不止。
(二)对假冒伪劣食品打击力度不够。基层市场监管所监管力量相对薄弱,力量不足、人手少、监管硬件储备不足。我局有x个基层市场监管所,农村监管所x个,农村监管所平均人数不到x人,最少的监管所只有x人。农村商业网点较分散,进货渠道复杂,食品经营户呈现分布范围广、驻地偏远、交通不便等特点,导致监管人员检查的时间次数不够。去年,我局共查办食品违法案件xx件,案值xx万元,收缴假冒伪劣食品xx公斤,但查办农村偏远地区的食品案件仅占2%,打击力度不大。
(三)农村食品经营现状与食品生产经营许可要求有一定差距。农村食品经营户素质良莠不齐,缺乏必要的食品安全意识,大都没有固定……