近年来，大众创业、万众创新蓬勃兴起，催生了数量众多的市场新生力量，促进了观念更新、制度创新和生产经营管理方式的深刻变革，有效提高了创新效率、缩短了创新路径，已成为稳定和扩大就业的重要支撑、推动新旧动能转换和结构转型升级的重要力量，正在成为中国经济行稳致远的活力之源。这对激发每个劳动者潜能，推动经济转型升级具有重要意义，是落实“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流”的重要举措。
但是在“双创”推进的过程中，我乡正面临着主观能力与客观环境双重制约，不可无视创业创新发展规律单凭热情行事，否则不仅难于取得预期的效果，还会影响创业创新者心理，形成负面效应和社会稳定。为进一步系统性优化创新创业生态环境，强化政策供给，突破发展瓶颈，充分释放全社会创新创业潜能，在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新，现对具体原因进行分析：
一、发展环境存在限制：1.产业结构不合理，支撑力不强，第三产业发展动力弱，转型发展压力较大；2.地理位置偏远，交通堵塞，难以发挥区位优势；3.基础设施建设滞后，要素制约尚未得到根本缓解，发展软硬环境不优；4.扶贫攻坚任务十分艰巨，消费需求潜力不强，消费能力有限。
二、创业创新者个人原因：
1.缺乏清晰具体的创业计划：我乡大部分群众主要以务农为主，在市场经济规律下，尽管有了创业创新的想法，由于文化水平低，缺乏相关专业知识，根本没考虑过想要运作的项目的可行性，只凭一腔热血和单纯的直觉甚至臆想或单纯的看别人运作此项目成功就盲目上马，没做过详细的创业步骤分析、预想方案、实施计划和对问题的解决方案，创业的盲目跟随追捧和急功近利、浮躁提速，让创业者们行列良莠不齐、泥沙俱下。
2.缺乏充足稳定的融资渠道和广泛的人脉资源关系圈：尽管我乡在金融扶贫方面发放创业小额担保……
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