某村探索农村“三变”改革实施土地集体经营的调研报告

　　近年来，XX市XXX镇XX村围绕深化农村改革发展、实施乡村振兴，积极探索“三变”改革，大胆实践土地集体经营，摸索出了一条“小土地有大文章、小产业有大效应、小村庄有大发展”的乡村振兴新路子。

　　一、基本情况

　　XXX镇XX村位于XX市XXX镇西南部，与XX市接壤，辖X个村民组，X户农户，X口人，X亩耕地，村内有闲置的X亩养殖场和X亩集体经营的土地，是一个典型的传统农业村庄。202x年，该村集体经济收入达X万元。

　　一、土地集体经营模式及运营情况

　　（一）土地集体经营模式和方法。多年来，XX村村民多以种植小麦、玉米等农作物为生，收益少，抗风险能力低；传统的分散经营模式已逐渐难以适应农业快速发展的需要，产业发展和乡村治理的各种短板逐渐凸显。202x年夏天，XX村两委班子为解决农户承包经营土地地块琐碎、农业结构不优化、产业链条短、生产成本高、经营效益低、农民种粮积极性不高、部分地块撂荒、集体经济薄弱等诸多问题，及时破解难题，该村两委班子采取了“走出去、请进来”办法，先后带领党员代表、群众代表分赴XX市、XX县等地学习考察土地流转、农业招商、集体经济发展等情况，学习先进、解放思想、更新观念。在学习考察基础上，该村经多方多轮、反复讨论论证，通过“4+2”工作法等形式，村两委研究并报请镇党委政府批准，该村决定对农户承包地实行“农户土地入股、村集体经营”。具体模式是：“依法注册成立村集体经济股份合作社，农户自愿土地入股到合作社，合作社代表村集体集中统一经营，合作社对农户入股土地保底分红（每亩每年土地入股分红不低于800元），根据村集体经营收益情况按比例再进行二次分红，村集体聘请部分农民参与合作社的监督管理”。方法步骤：一是注册成立的村集体经济股份合作社。合作社作为村民以土地等形式入股合作经营……